（2018年2月9日中国共产党吉安市第四届纪律检查委员会

　　第三次全体会议通过）

　　中国共产党吉安市第四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月9日在吉安举行。出席会议的市纪委委员36人，列席298人。市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。

　　市委书记胡世忠同志出席全会并发表讲话。市委常委和市人大常委会、市政府、市政协的领导同志出席了会议。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十四届五次全会、省纪委十四届三次全会、市委四届五次全会精神，总结2017年全面从严治党工作，部署2018年任务。全会审议通过了廖宏同志代表市纪委常委会所作的《坚定政治方向保持战略定力 以强烈使命担当续写全面从严治党吉安新篇章》工作报告。

　　全会认真传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告，以及鹿心社同志在省纪委十四届三次全会上的讲话精神和孙新阳同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，系统总结5年来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，是新时代推进全面从严治党的强大思想武器和行动指南。赵乐际同志的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，就贯彻落实党的十九大精神，忠实履行管党治党政治责任提出具体要求，对2018年纪检监察工作作出全面部署。全市各级党组织和纪检监察机关要把贯彻落实全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，不忘初心、牢记使命，以永远在路上的执着，担当实干，不断开创我市风清气正政治生态建设新局面。

　　全会认为，鹿心社同志在省纪委十四届三次全会上的讲话，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步明确了当前和今后一个时期我省全面从严治党的工作要求、重点任务、主要措施。孙新阳同志所作的工作报告，就贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十四届五次全会精神，牢牢把握推进全面从严治党政治方向提出明确要求，对2018年工作作出了具体部署。全市各级党组织和纪检监察机关要按照省委要求和省纪委部署，坚持问题导向，保持战略定力，不松劲、不停步、再出发，在坚持中深化、在深化中发展，把我市全面从严治党引向深入。

　　全会认为，胡世忠同志在市纪委四届三次全会上的讲话，认真贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会精神，充分肯定了过去一年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，对2018年全面从严治党工作提出明确要求。讲话强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把牢全面从严治党政治方向;重整行装再出发，坚定不移地推动我市全面从严治党向纵深发展;强化责任担当，努力在新时代全面从严治党中展现新作为。全市各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会指出，过去的一年，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行管党治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，忠诚履职、勇于担当，求真务实、开拓进取，纪检监察工作取得新的明显成效，为吉安经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

　　全会强调，全市各级纪检监察机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导全面从严治党新实践。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要政治使命，要把以人民为中心作为根本立场，要把深化标本兼治作为重要途径，要把夺取反腐败斗争压倒性胜利作为工作目标。

　　全会提出，2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会和省纪委十四届三次全会部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，大力弘扬井冈山精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，巩固风清气正的良好政治生态，建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍，为实现“三个走在前列”和“两大战略任务”、谱写新时代中国特色社会主义吉安篇章提供坚强保障。

　　第一，始终坚持把党的政治建设摆在首位。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，加强对贯彻落实党的十九大精神和执行党的路线方针政策情况，以及党内政治生活状况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”。积极协助党委（党组）加强政治生态建设，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。

　　第二，切实履行纪检监察两项职责。合理设置纪委、监委内设机构，推动人员融合和工作磨合，实践探索监察工作运行机制，进一步完善党领导反腐败的工作机制、决策机制和实施举措，建立分析研判本地区政治生态状况、听取重大案件情况报告的制度。推动监察工作向基层延伸，使群众身边的公职人员受到严密监督。加强与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

　　第三，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。各级领导干部要带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。把监督检查中央八项规定及修订后的实施细则精神和省、市若干意见执行情况作为重点任务和经常性工作。关注“四风”问题新动向，严肃查处顶风违纪行为。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。对“四风”问题多发的地区或部门严肃追究领导责任。大力弘扬井冈山精神，充分挖掘庐陵文化中的廉政思想，发挥先进典型的引领示范作用，积极开展“三会一书两公开”为主要形式的警示教育，强化对党员干部的教育引导。

　　第四，充分发挥巡察的利剑作用。以政治建设为统领深化政治巡察。加强市县巡察队伍建设，修改完善有关巡察工作配套制度。扎实推进新一届市委巡察。探索建立执纪监督、派驻监督、审计监督等与巡察深度融合、协作联动机制，形成横向到边、纵向到底的立体监督网。加大对乡村两级巡察力度。开展巡察“回头看”，强化巡察成果综合运用。

　　第五，以坚如磐石决心巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。聚焦“三类人”，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”。

　　第六，严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。抓好扶贫纪律宣传进乡村活动。把惩治“蝇贪”同开展扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败。加强对中央、省、市生态文明建设各项决策部署落实和省环保督察组督察吉安反馈问题整改情况的再监督再检查。强化集中整治和督查督办，对工作推动不力、问题长期得不到解决的党委和纪委“双问责”。

　　第七，把全面从严治党政治责任落到实处。完善落实“两个责任”的督促指导、考核评价机制，建立履行“两个责任”纪实制度，构建合力推进全面从严治党的工作格局。认真落实问责条例和我省实施办法、纪检机关“一案双查”责任追究办法。加强上级纪委对下级纪委的领导，督促各级纪委持续深化“三转”，切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。

　　全会强调，各级纪检监察机关要以忠诚诠释使命，以担当践行职责，以干净书写本色，做政治过硬、本领高强、纪律严明的井冈卫士。将2018年作为“乡镇纪委规范化建设年”，适时推进县级纪委派驻机构改革，不断提高履职能力水平。大力开展忠诚教育，加强纪检监察干部日常管理监督，用铁的纪律锻造过硬队伍。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，在新的历史起点上勇担当、敢作为、再出发，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现“三个走在前列”和“两大战略任务”，谱写新时代中国特色社会主义吉安篇章提供坚强的纪律保障。