根据中央和省、市、区委的安排部署，结合我镇实际，现就在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要认真贯彻落实中央、省委和市委精神，特别是习近平总书记在视察江西时提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，贯彻“党要管党、从严治党”方针，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，传承红色基因和正气精神，推动全面从严治党的延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，围绕保持发展党的先进性和纯洁性，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，使广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，为实现“十三五”良好开局，推进值夏新一轮赶超发展提供思想和组织保证。
二、重点内容
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。
1．强化学习实效，夯实思想基础。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动，把习近平总书记对江西提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各党支部要严格按照学习安排表组织集中学习（安排见附表）。
2．对照“四讲四有”，争做合格党员。坚持以知促行，知行合一，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率，用实际行动彰显共产党人的风采。
3．坚持边学边改，解决突出问题。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德、贪图享受、奢侈浪费等。在具体工作中，坚持边学边查边改，制定整改清单，建立整改台账，公布整改情况，接受群众监督。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
三、主要措施
“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。
1．严格落实“三会一课”制度。“两学一做”学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。集中学习分“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题，以“三会一课”形式开展，每个专题列出几个小的主题来组织学习。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习；党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部和基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论着，观看先进事迹微视频、警示教育电教片；注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。
2．开展纪念建党95周年活动。结合开展纪念建党95周年活动，在全镇开展先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员等先进典型评选表彰活动，以先进事迹报告会形式进行宣讲。“七一”前后，各党支部集中安排一次党课，组织开展“两学一做”学习教育知识竞赛、演讲比赛和微型党课评比等活动。
3．召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
4．开展民主评议党员。各党支部结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不定比例，切实做到有据有序有效。
5．加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为契机，以“六连五强四模范”为抓手，持续深入推进“三大工程”，以“党建+脱贫攻坚”为重点，树立“党建+”工作理念，强化“131”治理模式，推进基层组织规范化建设。持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育互相促进。理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教育管理难题，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥先锋模范带头作用。
6．立足岗位作贡献。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。机关和事业单位党组织要通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用；农村党组织要结合美丽乡村建设、脱贫攻坚等，通过设岗定责等发挥党员作用；社区党组织要结合推进“人文社区、温馨家园”创建，通过在职党员进社区、党员示范楼院等发挥党员作用；企业和社会组织党组织要结合促进生产经营和带动业务发展，通过开展“党员创星”“岗位建功”等发挥党员作用；学校党组织要结合推进改革发展、提高教学科研水平，通过设立党员教学科研先锋岗、创建课题攻关党员先锋团队等发挥党员作用。加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。进一步拓展党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动，引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见、得实惠。
四、组织领导
1.落实领导责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，各党支部书记要履行好第一责任人职责。要认真制定具体实施方案，精心部署安排，层层传导压力，做到尽好责、抓到位、见实效。开展学习教育情况作为今年基层党建工作考核的首要内容。
2.坚持以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面，深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆问题、一起参加党员民主评议，在学做结合上为党员作出表率。要召开会议专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。
3.强化督促检查。各挂点领导干部要对所在党支部进行全覆盖、全过程、全方位的督查，帮助党支部制定学习教育计划，参加党支部各项活动。镇党委将定期督查通报各党支部学习教育开展情况，对抓学习教育思想不重视、工作不力的，要严肃批评、严格问责。
附表：“两学一做”集中学习安排表
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