各村（居）委会、乡直有关单位、各有关企业：

为全面贯彻落实省、市、区关于安全生产管理的通知精神，进一步督促企业落实主体责任，将安全生产责任层层细化落实到最小工作单元，着力抓好企业人员和设备两个方面的安全管理工作，把安全生产要求落实到每一个设备、每一个岗位、每一个人员、每一个动作当中，提升预防和遏制重特大事故的能力，决定在全乡企业建立实行《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》“两张表”安全生产管理模式，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过建立和实行《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》这两张表，进一步落实企业主体责任，规范关键、重点岗位的安全生产责任、操作规程和应急处置流程，落实对设备设施日常检查和隐患排查，实现企业安全管理工作的精细化、简明化、图表化，提升一线从业人员的安全责任意识、规范操作水平和应急处置能力以及规范设备设施的日常检查管理和隐患排查治理，做到关口前移、重心下移，从最小工作单元防范和消除各类安全生产风险和事故隐患，逐步构建企业风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，有效防范和减少各类安全生产事故发生。

二、主要内容

（一）岗位安全执行表。

1.编制目的：规范关键、重要岗位安全操作流程和具体操作步骤，提示职工严格对照标准、步骤进行安全规范操作，有效防范违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，防控事故风险，标明事故防范措施和应急处置方案，提高应急指挥、自救互救和个人逃生能力，有效降低事故损失。

2.编制依据：行业、企业安全生产操作规程和标准规范。

3.主要内容：操作单元、所在单位（车间、班组）、开工、停工安全操作步骤和规程；可能发生的事故危害描述，应急处置流程（包含工艺处置、设备处置、现场检测及疏散、个体防护、环境保护等内容）等。

（二）设备安全要素表。

1.编制目的：确保设备设施保持稳定安全运行，加强设备设施的现场安全管理，有效维护保养设备设施。

2.编制依据：设备设施质量合格要求，设备设施操作、维护保养规程，设备设施隐患排查有关要求。

3.主要内容：设备设施使用期限、强制性检查情况、巡回检查要求、设备设施操作规程和维护保养要求。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2017年6月12日前）。

各村（居）委会、各单位应依据本通知要求，及时召开会议，将实行“两张表”安全生产管理模式及工作要求传达到一线企业。同时，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。

（二）试点建立阶段（2017年6月12日—7月31日）。

乡政府安监站及相关单位在区安监局的指导下，对试点企业建立“两张表”安全管理模式进行业务指导并全面投入应用。

（三）检查督导阶段（2017年8月1日-8月31日）。

乡安监站、相关单位要对试点企业实行实行“两张表”安全生产管理模式的情况进行督导检查，对存在的问题要及时反馈至区安委会。

（四）总结推广阶段（2017年9月1日-9月30日）。

乡安监站及相关单位要认真总结在试点企业建立“两张表”安全生产管理模式过程中的经验、做法，并在全乡所有企业中全面推广。

四、工作要求

一是高度重视，精心组织。各村（居）委会、各相关单位要高度重视，明确责任人员，将建立、实行“两张表”安全生产管理模式作为推动企业主体责任“五落实五到位”的重要措施，明确具体实施步骤和推进措施。各企业要以“两张表”编制为契机，开展一次安全生产责任的全面梳理和全员风险辨识，结合实际研究制定相关配套管理制度，确保责任落实、措施得力、成效明显。

二是丰富载体，宣传动员。各村（居）委会、相关单位要充分利用宣传栏、网络、发放宣传单等多种方式，向企业宣传《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》安全生产管理模式。各企业要将《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》纳入日常安全生产教育培训和岗位“应知应会”重要内容，通过集中考试、知识竞赛、岗位达标等形式，督促职工尽快熟知相关内容，真正将企业安全生产主体责任分解和落实到最小工作单元。

三是注重结合，分步实施。各村（居）委会、相关单位要在总结试点企业经验的基础上，分步分阶段全面推广“两张表”安全生产管理模式。

四是强化考核，确保实效。乡安监站及相关单位要加大对企业建立推广《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》的督促指导，坚持执法检查和宣传引导相结合，逐步将《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》应用情况纳入日常执法检查内容。乡政府将此项工作列入年度安全生产目标考核的重要内容。

 

东固畲族乡人民政府

2017年6月12日