为加强镇政府机关效能建设,改进机关干部作风,增强服务意识、强化纪律观念、使机关事务行为纳入制度化、规范化管理轨道,确保政府机关廉洁、务实、高效,特制定如下七项制度。
一、 学习制度
1、 机关干部职工应坚持“以自学为主、集体学习为辅”的原则,认真学习党的十七大精神和业务知识,每月15日为机关干职集中学习日(特殊情况另定),学习内容、方法由组织委员安排。
2、 党委中心组应坚持经常性学习,集中学习每月至少安排一次,学习时间、内容由党委书记确定。
3、 做好学习笔记,党政领导每年不得少于4篇共1万字以上的读书笔记,2篇调研文章(题材自选)。其他干部不得少于2篇共5千字以上的读书笔记。定期抽查,年终对学习情况进行全面检查。
4、 爱护好办公室报刊和其他学习资料、办好机关学习专栏,具体由宣传委员安排。
5、 加大宣传力度,尤其是新闻报到力度。机关干职一年内每人至少完成二篇稿件上报,完成二篇奖50元,每少一篇罚25元,每超过一篇按县里奖励标准执行。
二、 工作制度
1、 机关工作人员需加强工作责任心,提高工作自觉性,按照分工各负其责,做到工作有计划、有安排、有检查落实。
2、 坚守工作岗位、确保出勤率。严禁工作时间办私事和在机关打扑克、玩麻将、下棋、做手工活等有损政府形象、个人形象以及影响工作的一切活动。
3、 服从领导、听从指挥、做到令行禁止。在工作中既有分工又有合作、既要不折不扣完成中心工作任务,又要保质保量做好业务工作。
4、 机关窗口部门的干部职工要热情接待来信来访,及时处理来信来访件。
5、 各部门各口子的工作,要积极开展争先创优活动,努力争创一流的工作业绩。
6、 每逢开会,机关干职必须带笔记本和笔进会场,否则每次罚款5元。
三、 休假制度
1、 机关工作人员休假,原则上统一安排,如有特殊情况需请假者、一般干职请假不超过2天的,农村片由片长和分管领导批准。其他一般干职由分管领导批准,一般干职请假2天以上的由镇长批准,党政班子成员请假由党委书记批准。
2、 严格组织纪律。不经请假每离岗一天扣两天基本工资,以此类推,当月兑现,如当月未扣清,下月继续扣,直至扣清为止。
3、 机关休月假和双休日期间留守人员安排按值班表执行,不实行补休假,留守人员不得擅自离岗,临时有事须请人代班,并向带班领导请示,同意后才能离开。
四、 生活制度
1、 机关工作人员要严格执行作息时间,统一在机关住宿,晚上10:30后停止一切有影响他人正常休息的娱乐活动。
2、 做好机关安全保卫工作,机关大门定时开关,早晨5:30(冬季6:30)开门,晚上10:00关门,由办公室人员负责。
3、 严格用电管理,机关干职不得使用电炉等耗电量较大的电器,做到节约用电。
4、 坚决禁止赌博、酗酒闹事行为,所有工作人员要以身作则,不在工作区域内参与赌博,赌博一经发现,第一次每人处以200元罚款,第二次作离岗一年处理,离岗期间镇政府自付部分的所有款项一律不发。
5、 搞好机关卫生、美化生活环境,讲究卫生人人有责,机关干部职工要搞好内勤卫生,要做到衣着干净整洁、形象庄重、语言文明、诚实守信。院内严禁随地倾倒剩菜剩饭,垃圾一律倒在指定地点。院内每日一小扫,即:科级干部楼由文书负责,老办公楼由刘勇来、周菊英负责,刘勇来负责一楼卫生、周菊英负责二楼和大会议室卫生,厨房和其他公共场所及四个公共在卫生间由炊事员负责。院内每月一大扫,具体由办公室根据工作情况确定,卫生区分片包干。
6、 双休日时,非留守人员在星期六上午签到后方可离岗,星期日晚上7:00召开例会。
7、 干部下乡补助,每人每月50元。(统一造到工资表上)
五、 廉政建设制度
1、 机关工作人员必须切实转变思想作风和工作作风,密切联系群众,做到依法行政、廉洁奉公、生活节俭,任何人不能接受影响公务的宴请,更不能以权谋私。
2、 严格坚持接待标准,来客统一安排到食堂就餐,并事先与管家领导联系,统一由管家领导具体安排,实行对口接待、避免一客多陪,并实行陪客签字制度,严格控制到酒家用餐,特殊情况凭党委书记签批的外出用餐审批单外出用餐,否则费用自理;来客用烟每次到文书处签字领用,原则上不发包烟,特殊情况需每人一包,要经主要领导同意后方可用(并当场签字),除欧阳红梅、刘青光外其他人员不能随意到外面的商店记帐(拿烟或其他办公用品等),休假期间用烟,须由带班领导向主要领导请示后,由带班领导签字记帐,否则不予报销。
3、 机关小车由党委书记安排,保证主要领导的工作用车,任何人不得擅自用车,小车司机要加强责任心,保持车辆内外清洁卫生,搞好车辆检修和保养。
六、 食堂管理制度
1、 成立机关膳食委员会,由管家领导、文书、管理员组成,负责对食堂的督促,检查和管理。
2、 管理员应加强事业心,要精打细算,帐目要做到日清月结。每季公布经营情况,炊事员要增强责任心,提高服务质量,搞好食堂卫生,确保热饭热菜供应。
3、 食堂要定时开饭,具体时间为:早餐7:30,中餐12:00,晚餐6:00(冬季5:30)。
4、 食堂来客准备客餐,做到花色多样,色、香、味俱全,随时供应。
5、 凭票用餐,任何人用餐不得记帐赊帐,否则食堂有权拒绝供应饭菜。双休日、节假日,食堂不得搞特殊化,一律凭票用餐。
6、 严格履行购物、复称、验收手续。食堂所需物质原则上由管理员进行采购,所购物品均由炊事员复称,清点验收入库,管理员凭经手人、验收人签字的购物票据方可付款。
七、 财务管理制度
1、 严格财经纪律,紧缩财政开支,强化机关财经权,实行统收统支,各项开支都必须取得发生项目招待上的正式原始发票,并由经办人签字注明开支用途,涉及到分管口子时,必须有分管领导签字证明,然后由分管财贸的领导审核,最后由主管财贸的领导审批,发票做到一个月内及时报帐。
2、 任何部门和个人不得私设小金库。各部门的业务收入和涉及到全镇统一行动的收入,一律按照“谁分管、谁负责督促、谁收款谁负责介库”的原则,确保款项及时足额到位,如发现截留公款行为,坚决依法处理。
3、 强化财务监督,搞好票据管理。现金收据由财政所保管,出纳据需领用,用完一本报销一本,各部门因业务工作需要领用现金收据,须经管家领导同意,方可与出纳办理领用手续,并需及时上交已收款项。
4、 一切购置行为须经主要领导和分管机关事务领导同意后方可,未经许可的开支一律不报销。征订书籍、报刊或上级要购买的材料、参加培训等,必须经书记或镇长同意后凭签字条方可报销,否则不予报销。
5、 差旅费由镇长开具出差单,并由分管领导签字证实后,由管家领导审批,原则上凡拖延一个月的不予批付。因公开会、学习的伙食补助原则上按来回两天填报,其他公事按实际天数填报,补助标准按规定执行,出差往返的车船票实报实销,县内住宿费每晚应控制在40元以内,县外的按上级规定执行。
6、 机关工作人员统一休月假(双休日除外),每次可报销一趟到敦厚的往返车票(即每次15元),统一造在工资表中,除此外回家的车船票一律不予报销。
7、 凡属突击性统一行动的夜班补助,时间在夜晚12时前及超过零时的分别按10元和20元发放。
8、 参加攻读文凭的干职,所有学杂费一律自费,凡参加攻读文凭学习需经党政联席会研究批准。
9、 加强现金管理,干部因公出差需用现金,必须经管家领导签批方可暂借,公事办完后,凭发票及时报帐,严禁公款私用、挪用和贪污,一经发现严肃查处。
10、切实加强财产管理,办公室对干部职工房间的财产一一造册登记,一式两份,缺损照价赔偿,调出如数归还。
11、从严控制小车开支,如需修理调换零配件要征得主要领导同意后方可。
以上制度自宣布之日起执行,望全体干职共同遵守。
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