关于印发《2016年敖城镇农村妇女乳腺癌检查项目实施方案》的通知

各村(居)委会：

经镇政府研究同意，现将《2016年敖城镇农村妇女乳腺癌检查项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

敖城镇人民政府

2016年10月10日

2016年吉安县农村妇女乳腺癌检查项目

实施方案

为落实深化医改重点工作任务，提高农村妇女乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率，提高农村妇女健康水平，逐步形成维护妇女健康的长效机制，根据2016年江西省农村妇女“两癌”检查项目工作会议精神，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、项目目标

（一）2016年完成1800名35-64岁农村妇女乳腺癌检查人数。

（二）医务人员的技术水平和服务质量进一步提高，承担农村妇女乳腺癌检查人员培训覆盖率达到90%以上。

（三）逐步提高农村妇女自我保健意识，乳腺癌防治知识知晓率达到70%以上。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

在全县19个乡镇开展农村妇女乳腺癌检查，各乡镇任务数详见附表。

（二）项目内容

1. 乳腺临床检查和乳腺B超检查，对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊和乳腺彩色B超检查。

2. 乳腺钼钯X线检查：对乳腺彩色B超检查可疑或异常者进行乳腺钼靶X线检查。

3. 健康教育：各地采取多种形式，广泛开展农村妇女乳腺癌检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，扩大农村妇女乳腺癌检查项目的社会影响力，逐步提高自我保健意识和乳腺癌防治知识知晓率，帮助广大妇女树立文明健康理念，培养良好的生活方式。

二、项目组织和分工

（一）项目组织

全县各乡镇政府和县卫生局、县妇联要把农村妇女乳腺癌检查工作纳入妇幼安康工程组织实施，切实加强项目的组织、领导、协调和监督，共同完成农村妇女乳腺癌检查项目工作。成立专项领导小组，负责项目组织工作，领导小组下设办公室及技术指导小组，负责各项具体工作。

项目工作领导小组

组  长：边晓玲   县政府副县长

副组长：胡云龙   县卫生局局长

刘玉珍   县妇联主席

成  员：唐  波   县卫生局副局长

陈琼华   县妇联副主席

彭良敏   县财政局副局长

王洪喜   县妇幼保健院院长

负责项目组织、协调工作。

项目领导小组办公室

主  任：唐波

副主任：王洪喜、陈琼华

成  员：魏风娇、刘月华、韦蓉

具体负责项目实施、监督和管理工作。

技术指导小组

组  长：王洪喜

副组长：刘月华

成  员：韦蓉、何春丽、罗英姣

负责项目技术指导和质控工作。

（二）责任分工

县卫生局：由县卫生局牵头，整合全县医疗卫生资源，负责组织实施乳腺癌检查项目工作。

县妇联：全面配合做好宣传发动、组织协调与沟通工作。

各乡镇镇政府：负责登记辖区内符合检查条件的适龄妇女，掌握本底数据，动员适宜对象参加检查，并签署“乳腺癌自愿免费检查知情同意书”和填写“筛查对象登记表”，按全县统一安排的检查时间，组织受检对象到当地卫生院，由县派专家进行检查。

县财政局：负责对项目经费的监督。

县妇幼保健院：为项目主要实施者，负责乳腺癌检查相关健康教育和咨询工作，联合其他医疗卫生机构进行乳腺检查、技术指导及质量控制，做好阳性人员的随访，负责相关信息的收集、汇总、分析和上报。

三、项目具体实施

（一）项目工作流程

1. 宣传动员

各级妇联组织充分发挥宣传组织动员的优势，深入社区、家庭开展社会宣传，动员适宜对象参加乳腺癌检查项目。

2. 筛查登记

乡（镇）、村妇联干部组织人员，对辖区内符合检查条件的适龄妇女进行登记，并向她们发放“乳腺癌自愿免费检查知情同意书”和“筛查对象登记表”，做好筛查前人员准备工作，检查时组织安排筛查对象到当地卫生院进行检查。筛查登记工作9月上旬全面完成。

3. 开展筛查

10月中、下旬，县卫生局组织专家组按全县统一安排的检查时间分别到各乡镇卫生院进行乳腺癌检查（检查时间另行通知）；各乡镇按检查时间组织受检对象持“乳腺自愿免费检查知情同意书”和“筛查对象登记表”到当地卫生院进行检查；乡镇卫生院要做好检查场地、物品的准备工作，确保检查工作顺利进行；医务人员在检查过程中，要积极主动向受检人员传播乳腺癌防治的核心信息，普及健康知识，并为有需求的妇女提供咨询服务；县妇幼保健院对检查情况、资料进行收集整理，10月底检查工作全面完成。

4. 检查结果反馈

县妇幼保健院对受检妇女进行筛查后，将检查结果及时告知检查妇女本人，并提出相关诊疗建议。

（二）项目培训

1. 县卫生局采取逐级培训的方式，对筛查技术和工作人员进行乳腺癌检查的统一培训，合格后参加项目实施工作。

2. 培训内容为国家专家组制订的“农村妇女乳腺癌检查技术方案”，包括流行病学调查、临床手诊、B超检查、钼靶X线检查、病理诊断等技术环节。

（三）经费管理

1. 检查经费要严格按照专项经费管理办法执行，按规定的程序审核后，由县卫生局统一支付。

2. 县卫生局及县财政局要加强对项目经费的管理和监督，做到专款专用。

3. 积极采取措施，为筛查发现的患者及时治疗。对持有我省常住农村户口的农村五保、农村低保和农村三属（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）家庭妇女中，具备“两癌”手术适应症的贫困患者实施免费手术治疗。妇女“两癌”放化疗和预防、治疗相关并发症的医疗费用等其他费用按照农村居民医疗保障原有关规定核报。

（四）信息收集和管理

县妇保院应掌握筛查数据信息，妥善保存个人筛查资料，并负责收集、整理、分析、统计、汇总筛查数据，将汇总数据进行质控并逐级上报。

附件：2016年吉安县农村妇女乳腺癌检查任务分解表

附件：

2016年吉安县农村妇女乳腺癌检查任务分解表