为规范城乡管理，县委、县政府决定，从4月7日起，用一个月时间，在全县范围内集中开展城乡环境综合整治和农村清洁工程攻坚月活动。根据《全县城乡环境综合整治暨农村清洁工程攻坚月实施方案》（吉县办发〔2017〕8号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、整治目标

深入贯彻落实《江西省改善农村人居环境行动计划（2014—2020）》、市第四次党代会和县第十四次党代会精神，围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”总体要求，县、乡、村、组四级联动，集中时间、集中力量，以超店经营、城乡“八乱”、 农村面源污染、农村白色垃圾为整治重点，切实改善城乡人居环境。

二、整治任务

（一）超店经营依据《江西省城市市容和环境卫生管理条例》，按照《吉安市城市容貌标准》以及创建全国文明、卫生城市的标准，对集镇范围内街道的商业门面超店经营行为进行整治。重点整治以下七个方面：1．建材加工店面超店经营。集中整治擅自超出门店经营范围进行店外加工占道经营，占用道路生产加工塑铝门窗、铁艺护栏等违章行为。2．车辆销售、维修、清洗、美容等店面超店经营。集中整治未取得经营许可、没有车辆停放位，占用道路进行车辆销售、维修、清洗、美容等违章行为。3．餐饮和食品店面超店经营。集中整治餐饮、食品店超店占道经营，占用道路摆放桌椅、灶具、食品，搭建经营棚、洗菜等违章行为。4．百货店面超店经营。集中整治百货店面超店占道经营，占用道路摆放各类商品，搭建促销棚等违章行为。5．水果店超店经营。集中整治水果店面超店占道经营，占用道路摆放各类水果、搭建经营棚、室外乱摆放垃圾桶等违章行为。6．建筑材料店面超店经营。集中整治建筑材料店面超店经营，占用道路堆放各类建筑材料，搭建棚屋等违章行为。7．圩镇集镇占道经营。集中整治圩镇集镇超店经营和占道为市，消除马路市场。

（二）城乡“八乱”围绕整洁有序，突出整治城乡“八乱”。城乡“八乱”即：乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆。重点整治以下四个方面：1．乱搭乱建。集中整治沿过境主要干线占耕地、“开天窗”等违规违章建房及违章搭建蓝皮屋、铁皮棚，做到限高限大治杂乱。2．乱堆乱放。集中整治集镇和农户房前屋后、马路旁边柴草杂物乱堆乱放。3．乱贴乱画。集中整治主次干道、街道、小街小巷户外广告、破损广告和建筑墙面乱贴乱画小广告。4．乱停乱摆。集中整治集镇道路乱停乱摆车辆及“僵尸车”。

（三）农村面源污染围绕“河水清澈”的要求，结合“河长制”， 突出整治农村面源污染，重点整治以下三个方面：1．河库存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、水库水质不达标等。2．畜禽养殖粪便和污水直排。3．田间地头农药空瓶、白色垃圾、废弃农膜。

（四）农村垃圾围绕“大地清洁”的要求，在乡村广泛开展“清净整洁”整治活动。 “清”，即清除灰尘、擦去污垢，做到清清爽爽； “净”，即收拾杂物、丢弃破烂，做到干净利索 ；“整洁”，即整理家什、消除凌乱，做到整齐美观。重点整治以下四个方面：1．集镇内外、村庄内外、农户房前屋后的垃圾。2．水面、河体漂浮的垃圾。3．岸边倾倒的垃圾。4．农村生活污水乱排乱流。

（五）完善设施和健全队伍围绕“设施齐全、队伍完善”的要求，重点做好以下四个方面：1．完善公共场所基础设施和环卫设施等。2．完善乡镇圩镇、街道和广场等休闲场所环卫设施等。3．配齐配强乡镇城管队伍。4．配备乡镇圩镇环卫队伍和农村保洁员等。

三、责任分工

1．街道工作组：负责圩镇范围内的超店经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等治理；2.各农村工作组：负责牵头整治农村生活垃圾；3.交警中队：负责乱停乱放车辆治理和街道“僵尸车”及过境装运砂石矿土车辆的治理。

四、实施步骤

此次整治活动为期一个月（4月7日—5月6日），分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月7日—4月10日）1．成立整治活动领导小组，制定攻坚月集中整治活动实施方案。2．发布整治通告，宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项，引导、动员群众支持整治工作。3．组织人员上门逐一通知相关超店经营店主在规定期限内自纠。

（二）集中整治阶段（4月11日—4月25日）1．开展全面整治活动。街道工作组牵头，对集镇内超店经营和乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆等行为进行集中拉网式整治，对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员，依法采取强制措施，坚决制止各类超店经营行为。2．做好信息公开。集中整治期间，各村委会、镇直各单位要借助全县通报的典型事例大力开展整治活动宣传，把握舆情，增强执法震慑力，提高经营业主自律意识。3．坚持疏堵结合。依据县委、县政府的决策部署，要本着疏堵结合、疏堵并重的原则，充分利用本地的有关资源，积极引导各类商户进行文明、规范经营；通过建立健全“门前三包”等制度，提高商户自我管理意识，镇直各单位要确保门前三包达标，并负责本单位周边环境含出租的房屋和店面的综合整治工作；创新管理方法，加强经营秩序管理，促进商贸市场门面集约节约利用，提高商贸市场空间利用率。

（三）整改提升阶段（4月26日—5月6日）县委、县政府已经明确，在攻坚月活动期间将组织专项督查组，通过现场督查与不打招呼暗访相结合，对集中专项整治开展情况进行督查，同时镇政府将组织各工作片开展交叉督查活动，及时发现问题及时整改提升。对整治活动进行全面总结，进一步强化责任落实，研究建立和完善长效管理机制，巩固扩大专项整治成果。

五、工作要求

一是强化领导，压实责任。成立里田镇城乡环境综合整治暨农村清洁工程整治领导小组，由党委书记刘智谋同志任组长，镇长刘生根同志任第一副组长，委员副镇长习海敏同志任常务副组长，肖朝晖、曾昭军、叶梅绪、魏心勇、杨婧伃、刘敏、刘珊华等同志为副组长，易涛、朱川、黄回群、高月书等同志及各村支部书记为成员，负责整治活动的组织协调和督查指导等工作。各单位要站在全局的高度，充分认识开展整治活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，结合脱贫攻坚，把整治工作摆上重要议事日程，精心安排部署，加大工作力度，全力以赴开展整治工作，突出重点，全面消除辖区内的“八乱”和超店经营行为。二是强化宣传，迅速行动。各单位要通过各种媒体，结合各自职能面向社会宣传相关法律法规，努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识，营造环境综合整治的良好社会氛围。各村组要迅速召开动员大会，发放宣传资料，让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求，调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持，集中人力、物力、财力，迅速投入到集中专项整治活动中，确保攻坚月整治取得实效。三是强化督查，严格奖惩。为确保各项工作措施落到实处，在攻坚月整治活动期间，各工作片每周开展一次交叉督查，领导小组每周进行一次工作调度，督查结果作为全年清洁工程考核依据，对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报，并对村支部书记和村主任进行约谈诫勉谈话，攻坚月活动后全镇评出一、二、三名进行表彰，各奖2000元、1500元、1000元；对考核不达标的或影响全镇在全县验收考核成绩的村委会和单位取消年终评优评先资格。