登龙乡2015年党风廉政建设社会评价

工作实施方案

各党支部、村委会、乡直办单位：

为全面推进我乡2015年党风廉政建设社会评价工作，提高群众的满意度，密切党群干群关系，转变干部作风，推动科学发展，结合我乡实际，经乡党委政府研究决定，现制定《登龙乡2015年党风廉政建设社会评价工作实施方案》，请认真遵照实施。

    一、指导思想

加强党风廉政建设，推进社会评价工作，是严格执行党风廉政建设责任制的必然要求，是省委省政府深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、密切联系群众的重大举措。推进党风廉政建设社会评价工作，有利于科学研判当前我乡党风廉政建设和反腐败工作的形势，准确评价反腐倡廉工作取得的成就，发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题，及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据，督促我乡党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。

二、目标任务

在深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作的同时，通过采取多种有效措施，加大党风廉政建设社会评价工作宣传力度，进一步提升我县党风廉政建设工作的社会知晓度、参与度、满意度和评价度，努力实现“四个明显、一个确保”的工作目标。“四个明显”是指全县党员干部作风得到明显转变，党风廉政建设得到明显推进，社会评价得到明显好转，群众满意度得到明显提升；“一个确保”指确保群众对我县党风廉政建设工作满意度高于全省、全市平均水平，排名居省市第一方阵。

三、工作措施和要求

（一）加强组织领导，提高认知度。乡党委成立党风廉政建设社会评价工作领导小组，乡党委书记彭平衍为组长，乡长李水英为第一副组长，胡宁平、郭志荣、张钧、徐忠静为副组长，专门负责党风廉政建设社会评价工作的组织协调和日常工作，把此项工作作为一项重要任务抓紧抓实。各单位主要负责人是这项工作的第一责任人，对社会评价工作负主体责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，一级抓一级，层层抓落实，抓好本辖区、本单位的党风廉政建设工作，哪一级出现问题，就追究哪一级的责任，确保社会评价工作有效深入推进。

（二）注重舆论宣传，提高知晓度。充分利用网络平台、宣传栏、短信、会议等多种宣传手段，围绕“群众希望了解的”和“需要群众了解的”这两个重点，推进党务、政务、村务、校务公开，多角度、全方位大力宣传党风廉政建设取得的成效，要准确把握舆论宣传的生动性和吸引力，加强正面宣传，尤其要宣传好身边先进典型，用先进典型感化人、教育人、激励人，通过舆论营造全社会关注、支持、监督党风廉政建设工作的良好氛围，提升党风廉政建设良好形象。

1．开好一个动员大会，进行全面动员部署。召开登龙乡党风廉政建设社会评价工作动员大会，全体机关干部、村“两委”班子及站所负责人参加，统一思想，提高认识，并邀请挂点我乡的县领导参加动员会并指导工作开展。各单位会后要确保动员会议精神传达到位。

2．召开一次各个层面的座谈会。在今年“两会”期间发放致全县“两代表一委员”一封信的基础上，5月20日前由乡人大牵头召开乡人大代表座谈会，乡政府安排干部深入到村组召开群众代表座谈会，加强沟通和联系，听取各方面意见，形成共识。

3．开展一次走访调研。结合党员干部“扶贫济困月”活动，乡领导班子5月底前带领干部职工深入到农村基层和企业及个体工商户中开展党风廉政建设社会评价宣传工作，介绍本地本单位党风廉政的做法、经验和成效，了解当前群众生产生活所需并尽力帮助解决，重点做好农村困难群众和固定电话用户的走访。要建立好进村入户档案，作好走访工作安排，组织乡村干部，深入农户和居民，做到对辖区范围内走访面全覆盖，不遗漏一户。

4．出好一期社会评价专栏。在办公场所等醒目位置公开栏出一期社会评价专栏，重点介绍全乡社会评价情况和工作情况以及刊登廉政漫画等，大力宣传我乡在党风廉政建设方面的新思路、新举措和新成效，让广大干部群众及时知晓、积极支持、主动参与。

5．张贴一批廉政宣传横幅和标语，刊播廉政信息。以村为单位，在主干道沿线和人群密集场所，如菜市场、村部、村活动中心等地悬挂一批党风廉政建设宣传标语、图片，营造风清气正的反腐倡廉氛围。利用农村气象小广播向本地群众和本单位干部职工刊播廉政信息，引导广大干部群众对我乡党风廉政建设进行客观公正地评价。

6．组织开展一次宣传月活动。由乡纪委牵头，结合走访调研活动，开展惠民政策宣传月活动，5月20日前将我县编印的惠民政策宣传资料张贴到每个村组，发放到农户手中，做到每户一册，增强群众对惠民政策的知晓度和满意度。5月底前由乡党委书记上一堂廉政党课，宣讲党风廉政建设社会评价工作。

7.开展一次廉政知识竞赛活动。结合理论学习和业务工作学习，有针对性地安排党风廉政建设内容的集中学习和专题讲座，播放警示教育片，中心组的学习要安排学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的内容，组织机关干部参与全县行政事业单位工作人员廉政知识竞赛活动，教育每位干部职工自觉以主人翁精神投入到工作之中，树立以维护吉安县荣誉为重的责任感，力争机关干部满意度有所提升，并影响带动自己的家属、亲友和社会各届积极参与，正确评价。

8．通报一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。基层和群众看待和评价党风廉政建设的好坏，就是把发生在身边的“四风”问题和腐败问题作为现实例子，作为评分参照。要紧紧围绕正风肃纪这个根本，切实解决“小鬼难缠”、“吃拿卡要”、乱收费乱罚款乱摊派等发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”问题，严肃查处不作为、乱作为和小官大贪问题，强化执纪监督，典型案例点名道姓在全乡进行通报曝光。

（三）加强组织协调，提高参与度。群众是反腐倡廉工作的重要参与者，也是反腐倡廉工作成效最权威的评判者，今年的党风廉政建设社会评价工作进入常态化调查访问，任务重，压力大。为此，各单位要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”工作机制，把做好党风廉政建设社会评价工作作为今年落实党风廉政建设“两个责任”的一项重要工作抓紧抓好。要通过多种渠道和形式，向干部职工及普通群众传达省市县有关会议精神，大力宣传我县党风廉政建设和经济社会工作的良好态势，宣传覆盖到每一个人，提高他们的参与度，让每位干部职工和群众了解民意调查的具体内容，做好他们的工作，以维护吉安县荣誉为重，耐心回答好省里电话调查的问题，客观、真实地评价我县党风廉政建设工作。

（四）注重解决实际问题，提高满意度。搞好党风廉政建设社会评价工作，关键是要解决问题。要以做好党风廉政建设社会评价准备工作为契机，积极回应群众关切，切实解决群众最关心、最直接、最现实的关系群众切身利益的问题。

一是结合党的群众路线教育“民事直通车、春风化积案”活动、“三进三解三促”活动以及党员干部“扶贫济困月”等活动，坚持问题导向，即知即改、立行立改，把听事、办事、解难的触角延伸到村组农户、延伸到最基层，切实为群众办好事、办实事，解决合理诉求和实际困难，点点滴滴积累群众信任，以党风廉政建设的实际成效取信于民，真正赢得群众的拥护和支持。

二是结合开展“公众安全感和政法工作满意度测评”活动，组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，收集社情民意，解决群众合理诉求，着力排查化解一批重大信访案件和矛盾纠纷，认真查处矛盾纠纷排查化解不及时、党员干部和公职人员赌博的违纪违法人员和涉黑涉恶、“黄赌毒”等犯罪问题，切实维护广大群众合法权益，进一步提升公众安全感，使群众从内心理解和支持政府工作。

三是结合村级财务清理，巩固农村集体“三资”专项整治成果。各单位要严格遵守《吉安县加强农村集体资金资产资源管理和强化村级民主监督办法》等相关规定，严格执行《吉安县农村集体资金资产资源管理和责任追究办法》，针对村级换届选举审计检查发现的问题，今年要把损害群众利益的村一级的腐败问题，特别是农村集体的资产租赁、资源发包、土地补偿费、非生产性开支过大如招待费用居高不下等方面存在的问题作为整治工作的重点，切实维护群众的利益。

（五）强化监督检查，提高评价度。加强党风廉政建设、推进社会评价工作是一项长期工作，也是一个系统工程，既要长抓不懈，形成长效管理机制，又要打造声势，集中推进。

1．强化问题整改落实。要认真收集、梳理走访过程中或其他渠道收集到的亟待解决的突出问题，及时制定整改方案，明确责任部门、责任人员及整改期限。要认真分析本地党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题，查找工作中的薄弱环节，建立问题台账，逐一整改解决，不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。

2．注重平时督查。各单位要及时掌握责任范围内的工作进展情况，平时注重督促检查，要扎实做好本辖区党风廉政建设各项工作，乡党委将对各单位开展党风廉政建设社会评价宣传进行检查指导。

3．开展专项督导。乡纪委将组织人员对各单位党风廉政建设社会评价工作开展情况、解决群众反映强烈的突出问题等情况进行专项督导，发现不足及时提醒，督促整改，并适时将督导情况全乡通报。

4．严格责任追究。乡纪委将对各单位落实社会评价工作有关要求情况进行常态化检查，并将社会评价结果纳入年度考核重要内容；对工作重视不够、执行不力、措施不到位，导致成绩拖后腿的村和单位，追究主要领导责任和其他责任人的责任；对工作中违反纪律规定的人员，坚决严肃查处。