为加强机关干职自身建设，用制度规范各自的行为，经干部职工讨论、党政联席会研究决定，特制定如下制度：

一、学习制度

为了加强机关工作人员的政治、业务学习，提高机关工作人员各方面素质水平，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，制定本制度。   

l、全体机关干职原则上每周二、四晚7：00集中学习1个小时。  

 2、学习内容可根据乡里中心工作任务具体决定，主要内容是学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观及“十八大”、三中、四中全会精神，党在农村的各项方针、政策、法律、法规，领导重要讲话以及有关部门专业知识。   

3、除参加组织学习外，每个干部还要坚持自学。做好读书笔记。机关干职原则上每月至少要写一篇学习心得体会，每季度张贴一篇心得体会在学习栏上。   

4、宣传报道组负责组织学习，做好考勤登记，年终供考核参考。 

二、新闻报道奖罚办法    

1、上省级以上党报党刊及电视台的稿件（含江西日报、江西电视台、江西组工杂志）每篇奖励100元。   

2、上市级党报党刊及电视台（含井冈山报、市电视台、登攀杂志、吉安组工杂志）的一般稿件每篇奖50元（稿件含理论调研文章）。

3、县级新闻单位一般稿件，新闻报道组以4篇为考核基数，其他干部以2篇为考核基数，每个机关干职交200元新闻报道押金，完成一篇奖100元，每少一篇罚50元。在完成考核基数的基础上，每超一篇乡政府则给予50元的奖励。   

4、重要新闻按照县委宣传部有关奖励办法，乡政府予以同样奖励。

5、对一稿多投情况，按上稿的最高一级新闻单位标准予以奖励，不重复奖励。合用稿件篇数，以作者数等分计算，稿件不可转让。   

6、在县级以上各部门组织的征文比赛中，获得一等奖的奖300元，获得二等奖的奖200元，获得三等奖的奖150元（文学、诗歌、书法等类除外）。   

7、对弄虚作假，使用虚假《用稿通知单》的一经发现，每例罚款200元，并追究相关责任。 

8、稿件如被采用，请及时凭《用稿通知单》或原始证明材料到办公室进行登记。 

三、廉政管理制度   

1、小车管理：(1)遵守单位用车管理制度，公事用车由当事人请示党委书记，批准后方可用车；(2)严格控制非公事用车，原则上私事不派车，如遇特殊情况，报经党委书记批准方可用车；(3)小车加油原则用油卡加油；(4)小车维修保养。司机请示党委书记同意后方可在指定地点维修保养；(5)、休假（包括双体日）期间小车按要求停放在指定地点；(6)、小车原则上不外借，因特殊情况经乡党委书纪批准，否则一切后果自行负责。

2、来客接待。严格控制招待经费开支,单位来客一律在食堂用餐，原则上实行对口接待，报主要领导或管家领导后，由办公室通知食堂管理员，不上酒水，节俭接待。如遇特殊情况在官田境内用餐，请示管家领导同意后由办公室点菜并签字，外出用餐不能用烟用酒，同时附详细菜单，否则不予报销。在官田境外招待用餐，需请示乡党委书记同意，同时附详细菜单。否则不予报销。所有招待用餐，实行一月一结，过期不予报销。  

3、严格执行党中央八项规定和六项禁止，切实改进工作作风。机关干职应服从组织，无故不得拒绝分工安排，否则依法依纪处理。   

4、严格遵守机关学习、生活、工作等管理制度。严禁在机关院内赌博，一经发现，严肃处理，晚上娱乐活动不得超过十点半钟，除工作外，晚上10：30前站所办公室必须关闭电脑。   

5、公务接待用餐、公务用车经费开支一月一公开。   

四、会议、考勤制度   

1、与会人员按时到会，并实行点名制度。副科级以上干部由乡党委书记负责考勤；片组干部由片、组长负责考勤。每月统一交乡纪委书记汇总，每季兑现一次。  

2、上班（包括双休、轮休）期间，必须按时到岗，实行不定期抽查，以开会点到或离岗签到为准。请假一天扣10元，公事除外；无故旷工一天扣50元并通报，第二次无故旷工一天扣200元，并严厉警告写出个人检讨书，第三次无故旷工则清退不参加中心工作；迟到、早退5分钟以上者罚5元，无故缺席者以旷工论处，每月通报一次，年终结算。   

3、会议期间要带好笔记本，不能交头接耳“开小会”。   

五、请休假制度   

1、原则上实行双休制，即夏秋季星期五下午原则上4：00打扫卫生，4：30开会，春冬季星期五下午原则上 3:00打扫卫生，3 ：30开会。星期一早上8:00前到岗：因工作需要，另行通知。   

2、干职原则上实行统一轮休，一般情况下值班期间不得请假，未经批准，擅自离岗者，以旷工论处。   

3、上午开会（办事）后，下午必须返回政府上班，下午开会（办事）后，次日上午10点前必须返回政府上班，否则按旷工处理。   

4、请假程序：党政班子成员应向党委书记请假，一般干职向片长和分管领导（由片长负责考勤）请假，所有干职请假三天以上须经书记、乡长同意。所有请假必须有书面请假条。书记、乡长同时开会出差则向主要领导指定的负责领导请假批准，在此期间，旷工一天按双倍处理。婚、丧、产假按上级有关文件规定执行（附请假条），上班、值班期间乡党委书记实行不定期抽查，发现一次不在岗以旷工一天论处，所有片组考勤登记表于下月初统一交到纪委书记处汇总，实行一月一通报。每季一兑现。   

六、财经管理制度   

1、乡财政实行一支笔审批制度，日常开支由管家领导审批，重大开支由党政联席会讨论研究审批。   

2、干职下乡、出差、开会补助：差旅费实行每月600元包干（含加班补贴）。   

3、严格控制公务费，办公用品统一由办公室购买发放，未经同意的谁购买谁付款，财务不予报销；办公室电话只允许公事打电话。   

4、报销原始凭证要有正规的税务发票，并做到有经手人、证明人、审批人签字。   

5、严格执行财经制度，做到账目清楚，财务公开，收支平衡，原则上每月报一次账。各类培训会议报销费用必须附培训文件（通知）复印件，否则不予报销。  

 6、干职因特殊情况需要借款，500元以上向主要领导请示，同意后由管家领导批借，借款原则上要在一个月内归还。

7、村委会报账村书记签核实人、主任签报账人，项目资金报账手续要齐全，驻点干部、挂片领导、分管领导均需在票据上签署意见，最后由乡纪委书记落实纪委监督责任后签字，方可报账发放，报账时村干部要到场。  

七、机关事务管理制度   

1、规范发文，所有上行下发文件，由分管领导草拟后，需党委发文的由党委书记签发，需政府发文的由乡长签发，否则不予发文。     

2、节约用电。做到人走灯熄，并切断房间的电器，如线路或开关出现故障及时向办公室反映，由办公室安排人员维修，注意用电安全，严禁私自搭线和修理。干部用电实行包干制，一般干部每月用电30度，班子成员每月用电50度，每超支一度电由个人交纳1元，原则上一月一公布，年终结算。   

3、节约用水。做到人走水停，不准细水长流，不准外单位人进机关洗车、洗澡、洗衣等。   

4、院内不得放养鸡、鸭等畜禽，不乱丢果皮、纸屑，保持院内干净整洁，院内卫生一周一大扫，干职房间要保持整洁清爽。   

5、做好安全保卫。切实做到防火防盗，不准留陌生人在机关院内膳食，如留亲朋好友住宿，必须报告办公室并实行登记制度。院门原则上晚上：夏季10：00、冬季9:00准时关门，早上夏季6：00、冬季6：30开门。   

6、爱护公物。故意损坏公物者，照价赔偿。干部职工房内及各站所办公室的政府财产一律登记造册，离开岗位时办公室负责办理好财产交接单，政府财产不能随便带走，否则，论价赔偿。   

7、机关干部职工在食堂用餐，用餐统计表每月公示，每名干部预交餐费，统一结算。干部每餐出资1元，政府按干部实际用餐数每餐补助4元，以弥补食堂开支。

8、双休（轮休）期间执行上班伙食标准，如遇传统节假日只能当天晚上加餐，每人标准不超过50元。   

9、进机关院内车辆，必须按规定停放到指定地点。   

10、机关干部职工凡被上级明察暗访组通报处理的，除按要求扣除相应奖励工资外，政府一切福利待遇自通报之月起全部取消，并清退不参加中心工作。

11、机关社会管理服务中心工作人员按县里规定作息时间上下班，实行考勤制，由办公室主任负责考勤。

八、食堂管理制度

1、食堂工作人员应服从安排，履行职责。不断提高供餐质量和服务水平，对不服从安排和管理的行为，处罚金100元，如出现多次予以辞退。

2、食堂工作人员必须遵守规章制度，坚守工作岗位，按时上下班，上班期间不得随意走动，如有事需请假，否则以旷工论处，并处罚金100元。

3、食堂工作人员要保持衣冠整洁，仪表端庄，语言文明。

4、严格执行作息时间，保证准时开饭，如无特殊情况，不得提前或推迟。

5、每天按时打扫食堂卫生，保证食堂的卫生状况良好。

6、加强与食堂管理员的沟通，如需购买物品一定要告知食堂管理员，不得擅自采购物品，否则不予报销。

7、爱护食堂的公用物品，如故意损坏食堂物品，按原价赔偿，如发现有损公肥私的行为，立即辞退，并由派出所处理。

8、节约用水，本着节约的原则，每餐饭量、菜量要掌握好，不得浪费。

9、每年年底对食堂工作人员进行满意度测评，年底拿1000元作为绩效工资，满意度率达80%以上全额发放，低于80%，每低一个百分点扣10元。

 九、如有调整，以本制度为准。

                                                                                                                                                                   官田乡人民政府  

2016年7月14日