文委发〔2016〕13号

关于印发《文峰镇党委关于进一步压实党风廉政建设“三项责任”清单》的通知

各党支部：

   为进一步贯彻党委关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法，使领导班子和班子成员责任更加明晰，任务更加明确，现将《文峰镇党委关于进一步压实党风廉政建设“三项责任”清单》（党委主体责任清单、“第一责任人”清单、班子成员“一岗双责”责任清单）印发给你们，请结合实际，认真参照执行。

   中共文峰镇委员会　　　　

                                 2016年1月31日

文峰镇党委关于进一步压实党风廉政

建设“三项责任”清单

   一、党委主体责任清单

   严明政治纪律，严守政治规矩，以高度的政治责任感，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。

   （一）担负组织领导责任

   1、每季度召开一次以上党风廉政建设工作会议，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一检查考核。

   2、制定主体责任清单、“第一责任人”清单、“一岗双责”责任清单，通过签字背书等形式，落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工，推动主体责任落地生根。

   3、督促下级党支部履行主体责任，经常性组织督查活动，发现问题，及时整改。

   4、调整纪委书记分工，支持纪委“三转”，推进纪委规范化建设，切实履行监督责任。

   （二）担负作风建设责任

   5、坚决贯彻落实中央八项规定、省、市、县委各项规定要求，紧盯“四风”问题新形式新动向，加强作风建设“常态化”督查，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。

   6、围绕节假日等关键时点，扎实推进厉行节约、公务接待、公车使用等规定执行情况的专项督查。建立健全作风建设长效机制，驰而不息纠正“四风”。

   7、继续开展“为官不为、为官乱为”专项整治，严厉惩治“乱作为”，严格问责“不作为”，严肃查处违纪违规的人和事。

   8、坚决纠正损害群众利益不正之风，健全领导班子定期接访制度，通过多种渠道，扩大群众的知情权、参与权，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

   （三）担负惩治腐败责任

   9、全力支持和保障纪委履行监督责任，支持纪委突出主业主责，聚焦监督执纪问责。

   10、坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处。

   （四）担负源头治理责任

   11、深入惩防体系建设，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

   12、严格执行“四重一大”事项报告制度，完善权利监督制约机制，推动权利公开透明运行。

   13、组织开展廉政警示教育活动，加强廉政文化建设，营造崇德尚廉好风尚。

   （五）担负监督检查责任

   14、严格执行“两个责任”清单管理、约谈、双述双评、一案双查、督查推进、结果运行等制度。

   15、认真落实党政领导班子重大事项报告制度，加强对报告事项的核查，严查报告不实问题。

   （六）担负选人用人责任

   16、健全科学的选人用人机制，树立敢担当、重落实、善创新的用人导向。

   17、加强对镇村（居）干部选拔任用工作的监督，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，杜绝“带病”选用干部。

   （七）担负定期报告责任

   18、严格执行“双报告”制度，党委及其主要负责人每季度和每年12月底前，要以书面形式分别向县委和县纪委报告当年度履行党风廉政建设主体责任的情况。

   二、“第一责任人”责任清单

   党委书记  京海华

   责任范围：对全镇党风廉政建设负“第一责任人”的责任；对党委领导班子党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

   责任内容：

   1、全面负责全镇党风廉政建设工作，抓好党委主体责任的落实。全年至少主持召开1次全镇党风廉政建设会议，1次全镇领导干部警示教育会议；全年至少为领导干部讲授廉政党课1次、主持1次中心组反腐倡廉专题学习；召开至少4次党委会，听取各党支部主要负责人汇报主体责任履行情况。

   2、制定全年党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任制“三项责任”清单，与班子成员、下级党组织负责人签订责任书，通过签字背书等形式落实具体职责。

   3、定期开展“两个责任”集体约谈，积极参加党风廉政建设巡查，切实解决“两个责任”落实过程中存在的突出问题，对造成严重后果的坚决问责。

   4、认真落实中央八项规定、省、市、县委各项规定，以上率下推进作风建设，建立健全防止“四风”反弹的长效机制。

   5、严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和议事规则，重大事项、重要问题经集体讨论决策，严格党内政治生活，把党风廉政建设作为民主生活会的重要内容，带头开展批评与自我批评。

   6、重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。及时听取重要案件查处情况汇报，认真签批和处理重要信访举报，帮助排除办案中的阻力和干扰。

   7、组织落实党风廉政建设责任制情况检查考核，对考核得分较低、群众反映问题集中的及时进行警示约谈。

   8、加强对党委班子成员的监督，开好民主生活会，与班子成员、下一级党支部主要负责人进行履政履责谈话，全年不少于1次，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。

   9、积极推动“为官不为、为官乱为”专项整治，坚决纠正“四风”，推动全镇服务意识、服务能力和服务水平的提高。

   10、支持纪委履行监督执纪问责职责，加强对查办案件工作的领导，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持和保障纪委依纪依法办案，采取有力措施，推进纪委规范化建设。

   11、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守廉洁自律从政和各项规定，抓好班子、管好队伍，管好配偶子女、亲属和身边工作人员。

   12、定期向县委和县纪委报告本年度履行主体责任和“第一责任人”情况。

   三、班子成员“一岗双责”责任清单

   （一）镇党政领导班子其他成员共性责任清单

   1、履行“一岗双责”，对分管范围内和挂点联系村（居）、站所的党风廉政建设负领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内、挂点联系村（居）、站所的党风廉政建设情况，把党风廉政建设工作融入到分管业务工作中。

   2、以“两为”为抓手，抓好分管范围内的作风建设，及时解决和处理群众反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”。

   3、加强分管范围内的廉政文化宣传教育活动。

   4、督促分管范围内和挂点联系单位班子负责人廉洁从政，加强日常监管，每年至少开展2次廉政履责谈话，对苗头性、倾向性问题及时预警提醒。

   5、领导和支持查处分管范围内和挂点联系单位发生的违纪违规问题，督促指导分管范围内和挂点联系单位健全规章制度，强化源头治理，严格执纪问责。

   （二）党委委员责任清单

   （1）党委副书记、镇长  孔令云

   责任范围：对全镇政府系统党风廉政建设负总责。对政府领导班子党风廉政建设负直接领导责任，对分管的财政所的党风廉政建设负主要责任，对挂点的文江社区的党风廉政建设负重要领导责任。

   责任内容：负责研究部署、监督检查全镇政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

   1、研究部署、监督检查政府系统的党风廉政建设和反腐败工作，推动全镇反腐倡廉建设各项任务的落实，每年听取落实情况汇报不少于2次。

   2、加强对全镇政府系统贯彻落实中央、省、市、县委和党委重大决策部署情况的监督检查，严明政治纪律，推进全镇政府系统党风廉政建设。

   3、加强全镇政府系统作风建设，教育和引导党员干部牢固树立执政为民理念，认真解决党风廉政建设中群众反映强烈的突出问题，全面完成上级和党委部署的年度党风廉政建设各项任务。

   （2）党委委员、副镇长  孙健

   责任范围：对分管的新农村建设、移民新村、农村清洁工程、安居工程等方面的工作和农经站、水管站、统计站、公共资源交易站等单位的党风廉政建设负主要领导责任，对挂点联系的玉山村党风廉政建设负重要领导责任。

   责任内容：协助政府主要领导抓好政府党风廉政建设和反腐败工作。

   1、协助政府主要领导认真贯彻落实《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定，加强对分管分管口及挂点联系村贯彻落实中央、省、市、县委和党委重大决策部署情况的监督检查。

   2、抓好分管口及挂点联系村领导干部政治纪律教育和组织纪律教育，落实党风廉政建设责任制。加强对分管部门及挂点联系村领导干部的廉洁自律教育与监督，预防和堵塞漏洞，防止各类腐败行为的发生。

   3、推进党风廉政建设，巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，坚决纠正损害群众利益均沾的不正之风。严明财经纪律，严控“三公”经费支出，加强财政专项资金管理和使用情况的监督。

   （3）党委委员、纪委书记  李炜

   责任范围：对全镇纪检监察工作负总责。对镇纪委的党风廉政建设负直接领导责任。

   责任内容：负责落实全镇党风廉政建设监督责任；负责组织实施镇纪委的党风廉政建设和反腐败工作；督促指导全镇反腐倡廉各项工作任务落实。

   1、协助党委书记研究部署、监督检查全镇的党风廉政建设的反腐败工作，督促指导全镇惩治和预防腐败体系建设重点任务的落实。每年听取落实情况的汇报不少于2次。

   2、认真贯彻落实〈中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等、督促镇各单位执行中央、省、市、县纪委关于党负廉政建设和反腐败工作等方面的文件规定。

   3、抓好党员领导干部作风建设，以效能建设为重点，优化发展环境，查办违纪违法案件，开展反腐倡廉教育等重点工作。认真解决在党风廉政建设方面群众反映强烈的热点、难点问题，全面完成上级和党委部署的年度党风廉政建设和反腐败工作任务。

   （4）党委委员、宣传委员  曾建芳

   责任范围：对党委宣传口党风廉政建设负直接领导责任，对分管的组织、交通、旅游等方面的工作和广播站、劳保所、文峰中心学校、卫生院等单位的党风廉政建设负主要领导责任，对挂点联系的井头村党风廉政建设负重要领导责任。

   责任内容：负责组织实施党委宣传口的党风廉政建设和反腐败工作，督促指导分管单位和挂点联系村反腐倡廉各项工作任务落实。

   1、根据党委党风廉政建设工作安排，利用报刊、电视台、网络、手机等载体开展党风廉政宣传教育。

   2、抓好分管单位和挂点联系村领导班子作风建设，督促指导分管单位和挂点联系村全面完成党委部署的年度党风廉政建设和反腐败工作任务。

   3、督促分管单位和挂点联系村严格执行中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作等方面的文件规定。每年听取落实情况汇报不少于2次。

   （5）党委委员、统战员  王卫萍

   责任范围：对党委统战口党风廉政建设负直接领导责任，对分管的城东拆迁安置、社区建设、精准扶贫、团委、妇联等方面的工作和民政所等单位的党风廉政建设负主要领导责任，对挂点联系的城东村党风廉政建设负重要领导责任。

   责任内容：负责组织实施党委统战口的党风廉政建设和反腐败工作，督促指导分管单位和挂点联系村反腐倡廉各项作任务落实。

   1、根据党委党委廉政建设工作安排，抓好并督促指导分管单位和挂点联系村领导班子作风建设。

   2、监督分管单位和挂点联系村严格执行中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作等方面的文件规定，全面完成党委年度党风廉政建设各项工作任务。全年听取分管单位和挂点联系村有关党风廉政建设落实情况不少于2次。

   （6）党委委员、武装部长  胡卫东

   责任范围：对镇人武部党风廉政建设负直接领导责任，对分管的政法、综治、信访、林业、国土等方面的党风廉政建设负主要领导责任，对挂点联系的东村村党风廉政建设负重要领导责任。

   责任内容：负责落实全镇人民武装工作中党风廉政建设主体责任，督促指导分管口和挂点联系村反腐倡廉各项工作任务落实。

   1、抓好人民武装工作党风廉政建设宣传教育，加强人员廉洁自律教育和监督。

   2、抓好分管口和挂点联系村领导班子作风建设，督促指导其全面完成党委年度党风廉政建设和反腐败工作任务。

   3、督促分管口和挂点联系村严格执党风廉政建设文件规定。全年听取分管口和挂点联系村有关党风廉政建设落实情况不少于2次。