□本报记者罗昊

　　“县里组织的审计，理清了村里的账目，公示了审计报告，消除了原来群众对我们的误解，还了我们村干部一个‘清白’。刚好前不久村里面换届审计报告的公示也为换届选举的顺利进行提供了保证。审计后，作为管钱的村委会主任，我的工作也好做了，村民的监督意识也提高了。”1月12日，记者走进安福县甘洛乡甘洛村采访时，村主任马桂娥这样告诉记者。

　　创新审计方式 扩大审计主体

　　过去，乡村基层的“三资”审计通常由本乡镇经管站负责，由于经管站既管账又查账，管理和监督职责不清，乡镇“内审”往往形同虚设，而县级政府审计的触角难以到达村，村官审计一度处于“真空”状态。

　　针对这一情况，我市在这次村级“三资”审计中着力创新审计方式，从县（市、区）纪委、农工部、审计局、农业局、财政局、民政局等单位抽调财会、审计专业工作人员组建专项审计骨干队伍，对近年来实施新农村建设点的行政村“三资”情况进行直接审计。同时，从各乡镇纪委、经管站、财政所、县直机关抽调财会人员组成专项审计工作组，每组3至4人，采取异地交叉审计的模式，对其余行政村“三资”情况进行专项审计。

　　在甘洛村，村支书赵小勇告诉记者，在2012年8月，该村新建了一个篮球场，对其中承包商的部分工程款3000余元，他们没有按照税票结算，这种情况在当时各村镇也都比较普遍，大家法律意识都相对淡薄。该县审计工作组下来后发现了这一问题，并且进行了有效整改，他们也认识到了问题的严重性，提高了法律意识。

　　坚持问题导向 瞄准审计重点

　　我市一方面坚持抓重点带全面，突出对新农村建设点的行政村“三资”情况进行审计。由于新农村建设项目多、资金量较大，专项审计小组采取了项目实施全过程覆盖的方法，将审计向两端延伸，包括设计预算、计划报批、审核拨付、规范使用、社会效益等，以实地审查为主，账面查看为辅的方式，做到对项目过程审计的全覆盖。

  另一方面，抓准重点审计内容。重点审计村“两委”干部经济责任情况，主要采取实地走访调查的方式审查是否建立内控制度，是否设立专职财会人员并完善财经制度；重点审计村级基层组织“三资”管理和使用情况，审查是否存在挥霍浪费和违规处置集体“三资”的情况；重点审计涉农资金尤其是惠农补贴类资金，通过向金融机构调阅数据、查阅村级财务账本等资料核实补贴实际情况；重点审计征地拆迁补偿款、危旧房改造款等专项资金是否落实和发放到位，主要采取账面查核、走访农户等方式，审查是否存在贪污、截留、挪用的现象。

  在安福，审计组通过不同的审计方式瞄准审计重点，拓宽领域，延伸农村经济审计监管范围。

  据了解，安福在前阶段实行县直接审计和乡镇交叉审计，实现全县256个行政村“三资”审计“全覆盖”的基础上，针对农村“三资”管理漏洞较多、监管不科学不到位等问题，再次从各乡（镇）纪委、财政所、县直部分机关单位抽调工作人员对19个乡镇农村经管站“三资”管理情况进行异地交叉审计。在严格规范账务管理的同时，对前几年外借的1647.35万农村集体资金全部进行了追回，并追缴利息208.6万元，维护了农村集体经济利益，保障了资金的合理使用。