吉州区教育局深入开展平安吉州志愿者

行动的实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，加强和创新社会治理，充分调动人民群众参与平安吉州建设的主动性和创造性, 建立社会力量参与平安吉州建设工作机制，巩固和提升公众安全感和群众满意度，努力构建共建共治共享的社会治理格局，根据区委办、区政府办《印发<关于深入开展平安吉州志愿者行动的实施方案>的通知》（吉区办字〔2018〕132号）要求，结合教育局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻认识和把握新时代社会主要矛盾发生的变化，主动适应人民群众对平安吉州建设的新期待、新要求，尊重人民群众主体地位，引导群众增强自主意识，依靠群众解决身边问题，实现政府治理和社会调节、群众自治的良性互动，不断增强人民群众安全感、获得感、幸福感，努力建设更高水平的平安吉州，为谱写新时代繁荣文明幸福吉州新篇章营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

各单位根据实际情况，建立教育系统平安吉州志愿者队伍，加强组织、指导、管理和交流，经常性组织开展、积极参加志愿服务活动。充分发挥教育系统志愿者的服务、示范、引领作用，把平安吉州志愿者行动建设成为联系服务群众的桥梁、群众参与平安吉州建设的平台，促进社会治安防控水平整体提升。紧紧围绕与社会治安密切相关的重点区域、重点人群、重点行业、重点领域，聚焦平安建设重点任务开展志愿服务活动，成为平安创建宣传员、社会治安巡防员、公共安全信息员、矛盾纠纷调解员、交通秩序劝导员、法律法规普法员、重点人群帮扶员等志愿者。

（一）一创建九参与。积极组织创建平安校园，积极参与“平安镇（街道）、平安村（社区）、平安小区、平安园区（企业）、平安医院、平安景区、平安市场、平安边界、平安交通等“九大平安”创建活动，为本地、本单位、本行业、本系统平安创建出谋划策、贡献力量。

（二）维护公共安全。对日常生活中发现的各类治安和安全隐患，特别是公交、车站等公共交通领域，中小学幼儿园、商场超市、医院、流动人口聚集区等人员密集区域的安全隐患，要及时报告有关职能单位，并配合做好隐患消除工作。

（三）配合治安巡逻。配合镇（街道）、村（社区）在大街小巷、沿街商铺、居民楼院等公共区域定期开展的志愿者义务巡防；以厂区、校区和高铁沿线等为重点，参加志愿者组织开展的护厂护校、护路护线活动，提高群众的安全感和防范意识。制止或举报发生在身边的违法犯罪行为，发现并举报在逃犯罪嫌疑人和各类违法犯罪的线索。

（四）参与化解矛盾纠纷。积极参与邻里纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、房地产纠纷、医患纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作，利用情理法等多种手段，通过“说事评理”等多种方式化解矛盾纠纷。

（五）交通秩序劝导。广泛动员单位职工积极参与平安交通志愿劝导活动，强化志愿者常态参与平安交通管理工作机制，协助交警在早晚高峰期的主要交通路口维护平安畅通的交通秩序，对不文明交通行为进行劝导，营造平安、文明、和谐的交通环境。

（六）关爱特殊群体。对农村留守儿童采取结对帮扶，对服刑人员未成年子女、有严重不良行为和闲散青少年等重点青少年，减少失教失管现象，釆取适当方式予以心理疏导和危机干预。

（七）开展平安宣传。深入居住地所在镇（街道）、村（社区），深入居民群众，广泛开展心理健康教育，帮助群众了解心理健康知识，掌握缓解心理压力、疏解心结的方法。广泛宣传“平安是福”“家和万事兴”等中华民族传统文化，宣传公共安全知识、识毒防毒知识和治安防范知识等，使平安、法治理念深入人心。

（八）参与其他志愿活动。根据社会发展、平安建设需要和人民群众愿望，参与各类平安志愿活动。

四、实施步骤

（一）组织发动（10月31日之前）

发动本单位干部职工参与平安吉州志愿活动，推动局直各单位、各校（园）履行社会责任，配合属地开展平安创建。局机关、各局直单位按照不低于在职人数80%比例发动职工组建平安吉州志愿者队伍，积极组织、参与平安吉州志愿活动；各学校按照不低于在校学生（初中、高中学生）5%比例，发动学校教职工、在校学生，以及热心离退休教师、学生家长等组建校园平安吉州志愿者队伍，积极参与校园平安创建，维护校园及周边治安秩序。

（二）组建志愿者队伍，建立志愿者领导小组。（2018年11月1日-12月15日）

各单位要按照要求，发动干部职工、在校学生、学生家长积极参与组建平安吉州志愿者队伍。11月底前完成志愿者队伍组建。各单位平安志愿者队伍组建完成后，于12月10日前，按要求将平安吉州志愿者注册登记表，平安吉州志愿者服务人员统计表发至王健处，联系电话：0796-8237936，邮箱：269472538@qq.com。

志愿者领导小组组长：杨虎先；副组长：欧阳乾仁，胡师贤、杨子霖、李静；成员：曾昭宝、肖正贞、邓圣行、马传云、郭琦、曹来春、李婵娟；联络员：王健。

（三）开展志愿服务。（长期）

各单位按照就近、就便或专业对口原则，结合教育局开展的在职党员进社区服务活动，就近到挂点社区，到单位所在镇（街道）、村（社区）或到自己所居住地村（社区）联系服务群众，开展各类平安志愿者服务活动。根据志愿进行服务活动对接、衔接，推动志愿服务活动有序开展。开展志愿服务活动的有关情况及时上传平安江西志愿者APP。教育局将对各单位参与平安志愿服务情况进行抽查，并将此项工作纳入平安校园考核内容。

五、工作要求

提高思想认识，认真组织实施。平安吉州志愿者行动是加强和创新社会治理的重要举措，是深化平安吉州建设，深化平安校园建设的重要内容，是维护社会、校园平安稳定的有效抓手。各单位认真组织志愿者报名，确保志愿者名额不低于规定人数；各单位精心组织、积极参加志愿活动，确保平安吉州志愿行动取得实效。各单位要明确工作目标任务，细化工作举措，以扎实工作、务实作风，推进平安吉州志愿者行动开展。要采取切实有效的政策措施，积极拓宽平安吉州志愿者协会工作经费来源渠道，鼓励个人、企业和社会组织赞助等方式，为志愿服务活动组织开展和志愿者权益保护等创造有利条件。