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新干县以工代赈建设“十三五”规划(减缩版)
来源:农经科 发布时间:2015/7/13 录入:农经科 浏览次数:
   (一)建设成效

2011-2015年(2015年省财政配套资金暂未下达),中央及省市下达至我县的以工代赈项目共计85个,完成总投资1750.8万元,其中安排中央财政预算内及省财政配套资金共计1400万元。截至目前,我县已完成以工代赈项目 81个,占项目总数的95.3 %,完成资金拨付 1262万元,占总资金的90 %。全县累计新建、改建乡村公路 104.85公里,新增和改善灌溉面积2260亩,实施人饮工程15处,解决饮水困难人口3937人,工程涉及总土方量达215632方,有效解决了35227名群众出行难、饮水难等问题。

(二)面临挑战

一是自然灾害频发,自我发展能力较弱,脱贫人口不稳定,灾年返贫现象严重。我县城上乡大部分农村处在山区,人均可耕地极少,旱时靠山林渗水耕作,涝时水土流失严重,很多地方连保命田都难以维持;二是地方财政困难,配套能力有限。各村要求急需解决的问题较多,资金指标极为有限,项目建设难度较大;三是农村基础设施建设投入不足,抗灾减灾能力不强;四是小流域内生态环境脆弱,水土流失严重,治理任务非常繁重。我县南北水域为赣江,东西流向水域主要有溧江河和沂江河,特别是溧江河,流经两个乡镇,因年久失修,造成河岸冲毁严重,许多曾经的农田现已成荒蛮之地;五是农村经济结构不尽合理,增收渠道单一,脱贫难度大。三湖镇的红桔曾名誉天下,如今也因水质土壤问题,收成及果质明显下降,该镇村民主要的经济收入来源如今也是命悬一线,难以为继。城上、桃溪等乡村尽管山林资源较丰富,但苦于道路不通或是崎岖不平,许多有意向前来投资者也是望尘莫及。

(三)目标任务

“十三五”期间,我县拟建设以工代赈建设项目共需投入资金3299万元,其中申请以工代赈资金2640万元。主要建设内容为:重点改造基本农田1000亩;修建引水渠25公里,涵闸修复20处,新增和改善灌溉面积2400亩;修建村组公路165公里,桥5座,100延米,解决3.2万人行路困难问题;治理水土流失面积0.5平方公里;集中做好0.2平方公里片区综合治理工程,改善农、林、果业面积300亩,年均增收3万元。

1、基本农田建设。实施基本农田建设1000亩,到“十三五”末,使1.1万贫困人口人均水浇地达到0.6亩以上,人均基本农田稳定在0.8亩以上。

2、小型农田水利建设。计划建设小型水利设施9项,修建引水渠道25公里,改善灌溉面积2400亩,年增收10万元以上。

3、乡村道路建设。着力解决贫困乡村缺桥少路和季节性通路难的问题,2016年至2020年改造元樟线、堆头上石线、大岭刘源线、三洲线、黎荷线等5条临县乡村连接道路及各乡镇乡村断头路,涉及13个乡镇65个村,总里程165公里,独立桥涵5100延米。

4、小流域治理。重点治理岗上流域生态环境,采取封育造林、水利水保、农业治理等措施,加强小流域内山、水、林、田、路综合治理,促进小流域内生态环境平衡,治理水土流失面积0.5平方公里。

5、农村安全饮水工程。“十三五”期间,继续采取打深井、引泉等工程措施,在沂江、溧江、城上、七琴等6个乡镇25个村打深井25眼,建引泉工程5处,解决1.2万人/头牲畜饮水困难。

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