为增强中心工作人员服务意识，提高办事效率和工作质量，方便申请人办事，确保工作的高效运转，特制定本制度。

一、申请人来中心办件，接受业务询问的第一位中心工作人员或单位窗口工作人员，电话接听反映情况和咨询有关事项的第一位工作人员为首问责任人。

二、属于首问责任人工作职责范围内的事项，首问负责人应一次性向服务对象告知规定的办事依据、办事程序和需要的全部申报材料及数量。对符合规定、手续齐全，能当场办理的应立即办理；不能当场办理的应出具回执并告知办事时限，按承诺期限予以办理；不符合办件条件的，应按一次性告知制要求予以耐心解释和书面告知。

三、不属于首问责任人工作职责范围内的事项，首问责任人要告知由哪个单位窗口承办及所在中心办公位置。承办单位窗口接洽后，即重新确定为首问责任人。

四、如果客商（户）办理或咨询的业务不属于窗口和中心职责范围的事项，首问责任人要予以说明，耐心解释，并告知如何办理，不得应付了事。

五、首问责任人接受咨询或接听电话，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，热情待人，服务周到。

六、对首问责任人不能切实履行好首问责任，或态度冷淡，无故回避的，给予批评教育；如因工作失职造成不良后果的，按市委、市政府及中心工作人员考核办法等有关规定予以处理。