各市、县（区）林业局，厅机关有关处室、厅属有关单位：

根据《江西省人民政府关于加快推进“放管服”改革工作的意见》（赣府发﹝2017﹞32号）精神，按照全省行政许可和政务服务事项标准化的统一部署，为进一步规范和完善我厅行政许可实施工作，切实规范受审分离，全面实现行政许可事项“集中受理、限时办结、跟踪服务、统一送达”，强化对行政许可权力的监督，现将厅本级实施的行政许可有关事项通知如下：

一、严格执行行政许可受审分离制度

1.凡涉及行政许可（含初始申请、变更、撤销、注销等）的，申请人可以在行政服务大厅窗口进行咨询、信息查询、提交申请材料；也可以选择网上申请和预约办理。本通知下发后，各审批单位不得违反受理程序接受审批材料；自行接受审批材料的，行政服务大厅不予受理登记，不得进入后续审批程序。

2.申请人到窗口申请的，窗口工作人员按照行政许可标准化流程的规定，对申请材料进行形式审查，能当场告知的一次性告知补齐补正材料；不能当场告知的，应当在2个工作日内告知申请人补齐补正材料，并依法作出受理或者不予受理的决定。同时，将已在大厅受理的申请材料及时在网上转交业务处室、单位办理，并建立受理台账。

二、规范使用行政许可有关印章

为规范行政许可相关文书（包括受理告知、材料转办、变更、撤销、注销、决定等）的制作，加强行政许可工作中内外联系，由厅政策法规处负责对行政许可相关文书的印章实行统一管理，并严格按照以下流程执行：

1.窗口工作人员通过网络或者现场收到许可申请之后，按照前条中所述流程对材料进行形式审查；符合受理条件的，制作受理告知书，并加盖“江西省林业厅行政许可文书专用章”。

2.窗口工作人员将受理的案卷转办至各业务单位审批时，加盖“江西省林业厅行政许可工作管理办公室”印章；业务单位审批完结后制作行政许可决定书，加盖“江西省林业厅行政许可专用章”。

三、全面推行行政许可网上办理

1.行政许可网上预约、现场受理。如果申请人选择通过政务服务网提出申请，应当按照要求将纸质材料扫描上传至江西省通用审批系统（因依法涉密的除外）。如果申请人自行选择到窗口提交材料的，则窗口工作人员对申请材料进行形式审查，确认材料无误后，应当立即将纸质材料扫描上传至江西省通用审批系统（因依法涉密的除外），并完成后续网上审批程序。

2.行政许可全程网上办理。审批工作人员每个工作日都应登陆江西省通用审批系统（http://10.1.10.200:8091/login）进行查询，实时接收由厅行政服务大厅网上推送的行政许可事项。凡申请人通过网上直接提交申请材料，但不符合受理条件的，审批工作人员应当告知申请人理由或要求补齐补正材料，并将该件挂起；符合受理条件的，审批工作人员应当依法受理并将申请件及时转办至下一审核环节，后续所有审核、签批等环节，均通过江西省通用审批系统办理。如遇专家论证、征求意见、公示公告、现场查验等情形的，应在系统中将该件挂起，以免超过办结时限。如果属于县级、设区市林业局审核转报的行政许可事项，则由县级、设区市林业局自行选择寄送（因依法涉密的除外）或者到窗口提交的方式，将材料交至窗口受理岗位。同时，省厅将按照法律、法规、规章的修改，及时对行政许可流程进行动态再造，凡没有法律、法规、规章明确规定的审核转报环节，一律不得增设。

3.做好行政许可事项后续归档、信用信息公示等相关工作。各业务处室、单位在审批结束后到受理窗口进行统一编号，制作行政许可决定书或者证件，由受理窗口将行政许可决定书或者证件送达申请人。同时，各业务处室、单位要及时做好审批材料的归档、信用信息公示及推送等工作

四、切实加强对行政许可事项的监管

各地各单位要严格按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，加强对审批事项的监管，做到审批要简、监管更强、服务更优，切实提高我厅行政审批的效率和水平。

　　　　　　　　　                                                                                                          江西省林业厅

                                                                                                                                            2018年1月24日