各有关乡镇党委、政府，县委有关部门，县直有关单位：

    根据省委、省政府“四个一”组合式扶贫决策部署，省扶贫和移民办、江西中烟公司2016年挂点帮扶我县扶贫资金4150万元。其中，省扶贫和移民办帮扶资金2150万元、江西中烟公司帮扶资金2000万元。为用足用好扶贫资金，县委、县政府高度重视，在充分听取广大干部群众和省市相关部门意见的基础上，决定将2016年省“四个一”组合式扶贫挂点帮扶资金重点用于“十三五”贫困村重度自然村村庄整治、脱贫攻坚示范点提升、官里大沿线村庄建设、乡镇考评奖励项目和加强基层组织建设等方面，共安排建设项目150个，着力改善广大贫困乡村生产生活条件，确保实现在全省率先脱贫摘帽目标。

    为明确工作任务，落实工作责任，加快推进项目建设，决定把上述150个项目列为今年扶贫开发重点建设项目，并通知如下：

    一、明确责任，形成合力。为切实加强项目建设的组织领导，明确各乡镇为项目建设主体，对本乡镇项目规划设计、工程进度、项目质量等全面负责。县委组织部负责指导乡镇抓好村部规划建设、检查验收等工作。县扶贫和移民办为项目建设主管部门，负责项目计划安排、实施管理、检查验收等工作。县财政局为项目资金监管部门，负责项目资金拨付、资金监督检查等工作。县审计局为审计监督部门，负责项目工程审计决算、监督检查等工作。各乡镇和部门之间要加强协调配合，形成工作合力，确保圆满完成项目建设任务。

    二、科学规划，突出特色。各乡镇要严格按照项目资金规模，对项目进行科学规划设计，确保项目建设有品位、上档次、创特色。在规划过程中，要把村庄整治项目建设与美丽乡村建设紧密结合起来，按照生态美、村容美、庭院美、生活美和乡风美“五美”要求，以“三清六改四普及”基础设施建设为切入点，因村制宜，科学编制村庄建设规划，力争把贫困村建设成为环境优美、产业发展、功能完善、乡风文明各具特色的美丽乡村。

    三、严格管理，确保质量。项目建设要严格按照县政府有关文件要求，坚决实行公开招投标，通过公平、公开、公正的方式确定施工队伍。其中30万元（含30万元）以下项目可以由理事会组织实施或也可通过公开招投标确定施工队伍，30万元（不含30万元）以上项目要严格执行招投标程序，未按规定进行招投标的一律不予办理项目请款、报账手续，不得启动项目建设。项目建设过程中，乡镇要切实加强项目质量监督，工程质量必须达到设计标准，杜绝工程安全事故发生，确保工程质量和施工安全。县财政、审计、监察等部门要强化监督职责，严格项目资金管理，做到专户管理，专款专用。

    四、强化调度，加快推进。项目计划下达后，各乡镇要明确责任分工，落实项目建设责任人，制定项目具体实施方案，明确工程建设进度，倒排工期，加快推进项目建设，确保按时按质按量完成项目建设任务。各乡镇要在5月15日前完成规划设计，在6月15日前按照招投标有关程序完成项目工程招标，在11月底前全部完成项目工程建设。县扶贫和移民办、财政局等部门要在12月份组织对项目进行全面竣工验收。

 

附： 1.吉安县2016年省扶贫和移民办扶贫挂点帮扶资金

     2150万元安排计划表

     2.吉安县2016年江西中烟公司挂点帮扶资金2000万

      元安排计划表