吉安市交通运输局 吉安市财政局
关于印发《2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设市本级专项资金项目 化管理分配实施方案》的通知
各县（市、区）交通运输局、财政局：
经市政府批准同意，现将《2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设市本级专项资金项目化管理实施方案》印发你们，请遵照执行，并就今年项目申报工作有关事项通知如下：
1.请你们按《实施方案》所明确的补助内容及标准、操作程序申报2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设市级补助项目，各县（市、区）申报项目个数不超过9个。
2.上报项目必须资金申请表、施工合同、项目竣工图片等材料齐全。申报单位必须是行政村、乡（镇）政府或县（市、区）交通主管部门。
3.县（市、区）交通运输局要对申报项目进行审核，提出审核意见，排序填写上报申请市级补助项目汇总表（见附件2）。
4.各县（市、区）申请文件及项目材料于2016年8月20日前分别报送至市交通运输局规建科、市财政局经建科。
联系人：刘 畅（市交通运输局） 电话：8938183
肖琳萍（市财政局） 8222780
2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设
市本级专项资金项目化管理分配实施方案
为加强农村公路建设专项资金管理，保证财政资金科学合理，公平高效分配，帮助基层缓解部分农村公路危桥及通村公路项目建设资金筹措压力，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照《市委办公室、市政府办公室关于吉安市本级财政专项资金试行竞争性分配和项目化管理改革的意见》（吉办字〔2015〕61号）要求，坚持公开透明、绩效优先、示范引导、权责清晰的原则，以项目化管理为手段，创新和健全农村公路危桥及通村公路建设专项资金管理机制，发挥财政资金最大效益，进一步加快农村交通基础设施建设，提升农村交通水平，方便群众交通出行，加快农村同步全面建成小康社会进程。
二、补助内容及标准
（一）补助项目及范围
1.补助项目：农村公路危桥改造和新（改）建通村公路（桥梁）项目。
2.项目范围
（1）危桥改造项目：列入江西省2014-2020年危桥改造规划项目库（吉交发[2014]249号），且已下达投资建设计划的建成通车项目；
（2）新（改）建通村公路（桥梁）项目：2016年建成项目；
（3）省、市定点贫困村、美丽乡村建设点项目优先考虑安排。
（二）补助标准
市级专项资金采取以奖代补方式，对农村公路危桥改造和新（改）建通村公路予以补助。农村公路危桥改造按桥梁面积、新（改）建通村公路（桥梁）按项目个数安排市级补助资金，具体如下：
1.危桥改造项目：拆除重建类桥梁按300元/平方米，加固类桥梁按200元/平方米计算补助资金。
2.新（改）建通村公路（桥梁）项目：按3-5万元/个安排补助资金。
三、资金安排
2016年，市财政预算安排450万元用于农村公路危桥改造项目市级配套和新（改）建通村公路（桥梁）项目市级补助，其中：农村公路危桥改造项目200万，安排补助项目10-13个；新（改）建通村公路（桥梁）项目250万元，安排补助项目70个。
四、操作程序
1.单位申请。项目建设单位向县级交通运输部门提出申请（详见附件1），同时提交项目施工合同（协议）、项目竣工图片佐证资料。申请单位须是县级交通运输局或农村公路管理所、乡（镇）人民政府、村民委员会等单位（部门）。
2.县级行业部门初审。县级交通运输部门对建设单位申请项目进行初审，确定建议补助项目上报市交通运输局、市财政局，并附已装订成册的项目资料（含各项目申请表、施工合同、竣工图片等）。
3.市级行业部门审核。市交通运输局对各县（市、区）上报的建议补助项目汇总，会同市财政局组织有关人员对上报建议补助项目进行评审，确定拟安排市级补助项目。
4.社会公示。市级行业部门评审确定拟安排市级补助的项目，分别在市交通运输局、市财政局门户网站予以公示，公示时间不少于7个工作日。
5.报市政府审批。在交通运输局、市财政局的门户网站上公示无异议的项目，按补助标准提出资金安排建议报市政府审批。
6、下达补助资金。经市政府批准同意后，市财政局、市交通运输局联合下达项目补助资金文件。市财政局按照资金管理办法拨付市级补助资金至县（市、区）。
五、有关措施
（一）加强组织领导。为确保工作顺利实施，成立项目化管理领导小组，市交通运输局邹记根同志任组长，市交通运输局王跃平同志、市财政局彭耀圣同志为副组长，市交通运输局雷道伴、陈小梅、市财政局夏侯斌同志为成员，负责专项建设资金项目化管理工作。
（二）完善评价机制。严格项目申报、项目评审、项目公示等项目审批程序，进一步规范工作流程，细化操作程序，完善工作方法，增强可操作性，提高工作实效和资金绩效。
（三）加强绩效管理。将绩效目标作为资金分配的重要标准，坚持绩效优先安排市级补助资金，对资金预期使用效益情况进行综合评价，提高财政资金使用效率。
（四）强化责任监督。严格执行市委、市政府有关政策，确保市级专项补助资金分配过程公开、结果公正。资金拨付后采取跟踪管理、使用监督、绩效评价等措施，确保专款专用。
附件：1.2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设项目 市级专项资金申请表
2.2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设申请市级补助项目汇总表
附件1
2016年农村公路危桥改造
及村村通公路建设项目市级专项补助资金申请表
金额单位:万元
|
申报单位名 称
（公章）
|
|
|
单位负责人（法人代表）
|
姓 名
|
|
项目责任人
|
姓 名
|
|
|
电 话
|
|
电 话
|
|
|
项目名称
|
|
|
开工日期
|
|
竣工日期
|
|
|
项目总投资
|
|
申 请
补助金额
|
|
项目主要
建设内容（项目规模及进展情况）
|
|
|
项目经济效益和社会效益
|
|
|
县级交通运输局审核意见
|
（公 章）
年 月 日
|
|
市交通运输局、市财政局审核意见
|
年 月 日
|
附件2
2016年农村公路危桥改造及村村通公路建设
申请市级补助项目汇总表
单位： 金额单位：万元
|
设置为首页 
