2017年吉州区基层卫生工作要点

2017年基层卫生工作紧紧围绕“以基层为重点”这个中心，着力实施基层卫生服务能力提升年活动，落实公益性，调动积极性，推进基层卫生综合改革，提供基层卫生优质服务，促进基层卫生事业发展。

一、加强基层卫生建设与管理

1. 加强人才队伍建设。加强基层医疗卫生人员培训力度，开展专业技术技能大比武活动。继续实施二级以上医疗对口支援乡镇卫生院项目。

2.加强特色科室建设。坚持乡镇卫生院功能定位，支持乡镇卫生院合理拓展医疗服务范围。引导乡镇卫生院选择一些符合政策要求、医疗风险较低、服务人群较大、易推广高效益的专科专病，开展特色科室建设。

3.加强医疗能力建设。加强乡镇卫生院急诊急救、正常分娩、二级以下常规手术等能力建设。开展乡镇卫生院一级医院评审工作，推进“群众满意的乡镇卫生院”创建活动。

4.开展基层医疗卫生机构环境整治行动。优化就医服务环境，重点抓好“清、净、整洁”和医务人员从业形象提升活动。

5.加强社区卫生建设。坚持社区卫生服务的公益性，合理规划设置社区卫生服务机构。加强全科医疗建设，督促落实社区卫生“六位一体”功能。继续推进社区卫生服务规范化管理，推广社区卫生适宜技术，力争再创建1-2家全省百强社区卫生服务中心和全国百强社区卫生服务中心。

二、加强村级卫生建设与管理

6.保障乡村医生合理待遇。稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务能力。全面落实乡村医生多渠道补偿政策。

7.继续开展村卫生室订单定向医学生免费培养。今年继续开展四年制农村医学专业、中专层次定向医学生免费培养。

8.推进产权公有村卫生计生服务室标准化建设。全面落实建设要求，进一步抓好村卫生计生服务室建设项目，至 2017 年底，全区100%的行政村建有一所产权公有标准化村卫生计生服务室。

三、提升基本公共卫生服务绩效

9.实施国家基本公共卫生服务项目。制定实施我区基本公共卫生服务项目方案，加强项目日常管理，组织开展技术指导和绩效考核工作，加强专项资金管理。

10.落实重点任务。加强健康教育与宣传，重点做好老年人、儿童、孕产妇、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、结核病患者等重点人群年度健康体检工作，加强健康服务与管理。继续推进高血压和糖尿病综合防治行动计划，进一步提高高血压、糖尿病患者的规范管理率和控制率。

11.深入开展“五进”活动。开展基本公共卫生服务宣传月活动，继续开展基本公共卫生服务进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，宣传政策，落实服务，扩大影响，提升居民感受度。

12.提升服务质量。积极开展《国家基本公共卫生服务规范（第三版））》培训学习和考试，按照《规范》要求提供服务。加强基本公共卫生服务能力建设。

四、推进家庭医生签约服务

13.推行家庭医生签约服务制度。印发《吉州区推进家庭医生签约服务实施方案》，逐步建立以基层医疗卫生机构为主体的家庭医生签约服务制度。

14.积极落实家庭医生签约服务工作。按照家庭医生签约服务实施方案要求，组建签约服务团队，优先以老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病等慢性病和严重精神障碍患者等重点人群为签约对象，积极开展签约服务。2017年全区家庭医生签约服务覆盖率达到 30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到 60%以上。

15.加强家庭医生签约服务宣传。开展家庭医生签约服务专题宣传活动，重点宣传签约服务的意义、目的、内容和签约服务对象可以得到的服务，营造氛围，提高签约率。

五、着力实施健康扶贫工程

16.落实贫困人口重大疾病医疗补充保险制度。会同区扶贫移民办按照每人每年100 元的标准为农村贫困人口购买重大疾病医疗补充保险，实现贫困人口全覆盖。

17.推行区域内先诊疗后付费制度。取消贫困人口住院预付金。在区、乡级医疗机构设立扶贫床位，对建档立卡贫困人口减免相关费用，优化医疗服务。

18.落实医疗保障“一站式”结算制度。督促定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口，加强部门间协作，以部门间信息共享为支撑，实现基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助通过同一窗口、统一信息平台实现“一站式”即时结算，贫困患者只需负担自付医疗费用。

19.加强健康扶贫工作考核。完善健康扶贫工作考核办法，组织开展年度考核工作。建立健康扶贫工作定期督导制度，定期向上级报送健康扶贫工程进展情况及进度报表，定期开展督导检查。