2013年中央预算内投资安排的原则:一是紧紧围绕主题主线,发挥好投资对经济增长的关键作用,巩固发展经济企稳回升态势,全面推进“十二五”规划建设任务顺利实施;二是统筹兼顾、突出重点,充分发挥中央投资在扩大内需、改善民生和调整结构中的引导带动作用,重点投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”建设、铁路船舶等重大基础设施等领域,继续支持教育卫生等社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区发展;三是优先保障在建续建项目和计划投产项目,有序推进“十二五”规划确定的、前期工作成熟的重大项目建设。 2013年中央预算内投资总体安排:今年中央预算内投资总量为4376亿元,较2012年增加350亿元。主要用于七个方面,其中保障性安居工程和城镇基础设施安排876亿元;“三农”和重大水利设施建设安排1145亿元;支持边疆、少数民族地区发展264亿元;交通运输、能源等重大基础设施安排357.3亿元;社会事业和社会管理建设安排691.5亿元;节能减排、环境保护与生态建设安排477.84亿元;自主创新和结构调整安排301亿元;中央本级建设等263亿元。各方面重点投向为: 1、保障性安居工程和城镇基础设施方面:重点是廉租住房、国有工矿棚户区改造、国有林区(垦区)棚户区改造、农村危房改造、易地扶贫搬迁、边远艰苦地区农村教师周转宿舍、城镇供排水设施、综合防灾减灾能力建设等项目。 2、“三农”和重大水利设施建设方面:重点是重大水利工程、大中型病险水库(闸)除险加固、水土保持、大型灌区节水改造、农村小水电、农村饮水安全、农村电网、农村公路、农村沼气、以工代赈、新增千亿斤粮食、基层农技服务、种养业良种工程、动物防疫体系建设、生猪奶牛标准化规模养殖(小区)、标准农田、农产品冷链物流、粮油存储设施、邮政基础设施等项目。 3、支持边疆、少数民族地区发展方面:重点是人口较少民族发展的项目。 4、交通运输、能源等重大基础设施建设方面:重点是中西部支线机场等项目。 5、社会事业和社会管理方面:重点是中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础设施能力建设、特殊教育学校建设二期、农村学前教育推进工程、基层医疗卫生服 务体系、精神卫生防治机构建设、基层计划生育服务体系、地方级三馆建设、广播电视村村通、体育基本公共服务设施、旅游基础设施、基层就业和社会保障服务设施、残疾人康复和托养设施、社区和社会服务体系、公检法司基础设施等项目。 6、节能减排、环境保护与生态建设方面:重点是循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理、城镇污水垃圾处理设施及污水管网、重点流域水污染防治、天然林资源保护、退耕还林、油茶产业发展试点等项目。 7、自主创新等产业升级结构调整方面。重点是战略性新兴产业、自主创新和高技产业化、能源自主创新、产业振兴和技术改造、服务业发展等项目。 |