各乡镇党委和人民政府，县委各部门，县直各单位：
为深入贯彻落实党的十八大精神，继续实施项目带动战略，通过加快项目建设，全力决战三区，努力实现“三个发展，四个吉水”战略目标。经县委、县政府研究决定，2013年继续实行县领导挂重点项目制度。现将2013年重点项目推进分工安排印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、明确目标任务，落实工作责任
今年全县共安排重点项目87个，其中续建项目27个，新开工项目54个，前期工作项目6个。具体分为七大类，即重大基础设施项目、工业、招商引资及现代服务业重点项目、城镇建设重点项目、社会事业重点项目、农业基础设施及产业化重点项目、交通能源重点项目和前期工作项目。建设的主要目标是实现三个确保，即确保当年完成投资104.86亿元，形象进度达到年度目标要求；确保完成、竣工投产或交付使用的项目达到31个；确保在全市重点项目建设中的领先地位。重点项目安排原则是符合国家产业政策和投资方向及我县发展战略，辐射带动能力强，投资规模大，要求工业项目年度计划投资5000万元以上，农业产业化项目、基础设施和民生工程项目1000万元以上；同时除少数投资规模较小或分散性的打捆项目外，绝大部分市调度的重点项目和吉泰走廊建设重点项目列入县重点项目范围。对因特殊情况中途要求列入或退出县调度的重点项目，应在9月前由推进领导小组提出申请，经县重点项目指挥部同意后进行调整。各项目单位要明确责任抓落实，按照分工安排要求，落实目标任务，制定实施方案，实行倒排工期，确保项目有序推进。
二、加强组织领导，强化调度协调
调整全县重点项目建设指挥部成员，并按归口设立5个重点项目建设推进工作办公室，各办公室要求1名专职人员负责联络信息报送等工作；各项目责任单位要结合实际成立相应的工作机构，对项目建设要精心组织，周密部署，抽调精干力量全力推进，要派专人深入项目现场，及时掌握项目进度，了解有关情况，帮扶项目建设；挂项目领导要督促推进抓落实，牵头所挂项目各责任单位至少每半月开展一次调度，切实解决项目推进中的具体困难，提出需分管县领导协调解决的问题；分管县领导协调指导抓落实，牵头有关单位至少每月调度一次，协调解决有关事项，提出需县重点项目指挥部解决的问题；县重点项目指挥部牵头各分管领导半年召开一次综合性调度会，及时协调解决项目建设中遇到的重大困难、重大问题和突出矛盾，并由督办组督办落实情况。调度方式要机动灵活，切实提高调度效果，要围绕重点内容抓调度，围绕解决问题抓调度，围绕促进赶超抓调度。
三、密切配合协作，形成工作合力
各乡镇、各部门单位要牢固树立大局意识，把重点项目建设作为第一要务，一心围绕项目，一心服务项目，一心帮扶项目，要创建最优环境，提供最佳服务，涉及项目手续办理的有关部门要本着高效、便捷、优质的原则，开通绿色通道，简化程序，缩减事项，缩短时间，提高办事效率。指挥部办公室和各推进工作办公室要加强重点项目日常工作的组织协调、工作安排、信息报送，每月要通报一次重点项目进度情况。政法部门要依法严厉查处和打击破坏、干扰重点项目建设行为，为重点项目推进保驾护航。电视台、活力吉水、吉水政府网等新闻媒体要及时跟踪报道重点项目建设动态，通过宣传造势，努力提高社会各界、广大干部群众关心和支持重点项目建设的积极性和参与度，积极营造全县上下人人关心支持重点项目建设的浓厚氛围。
四、强化督促检查，严格考核奖惩
成立重点项目推进督查一组、督查二组，督查组要求每季开展一次督促检查，每半年对各归口的重点项目进行一次评分，评分结果纳入年终考评范围，及时通报督查和评分情况，对督查中发现的问题要认真分析原因，提出督办意见。成立由优化办牵头，组织、宣传、督查室、纪检、监察等部门单位抽调人员组成的督办组，切实发挥督办组的作用，每季度至少开展一次督办工作，重点督查督办项目建设情况、调度情况、问题协调解决情况、职能部门服务情况，查处影响项目推进的违纪违规行为，及时通报督办情况，督办组要根据督查督办情况对所有的项目每季度进行一次评分，及时通报评分情况，并将评分结果纳入年终考评范围。项目单位要严格建设程序，认真落实“四制”要求。财政、审计和监察部门要切实加强资金监管，确保资金使用安全。县重点项目指挥部办公室年终组织五个推进工作办公室对各重点项目建设进行现场考评，然后结合督查组与督办组考评情况对各重点项目进行最终评分，评分结果报指挥部审定并纳入全县年度综合目标考评。进一步完善细化考评办法（考评与奖励办法将另行制定），切实提高考评的科学性和公平性,对年终达到目标要求或进度较好的重点项目进行奖励，对未达到目标要求或进展较慢的重点项目责任单位给予通报批评，项目责任单位要向县委、县政府说明原因。 |
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