总本要求:深入贯彻落实党的十八大、中央和省市经济工作会议、县委十二届四次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕三个发展和四个吉水战略目标,牢牢把握中央苏区振兴、吉泰走廊建设和峡江水利枢纽工程建设等历史机遇,继续以工业经济为核心,认真贯彻和谐稳定、加速发展两条主线,全力决战园区、城区和库区,加速实施工业突围、沿江开发和城乡统筹,同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,努力保持经济持续健康较快发展,为全面建成小康社会奠定坚实基础。 主要预期目标:生产总值可比增长13%,达到96亿元;财政总收入增长20%,达到10.5亿元;规模工业增加值增长31%,达到35.5亿元;固定资产投资增长27%,达到98.3亿元;社会消费品零售总额增长18%,达到29.9亿元;引进市外资金增长25—,达到25亿元;实际利用外资增长12%,达到4480万美元;外贸出口增长11%,达到2.4亿美元;城镇居民人均可支配收入增长12%,达到18067元;农民人均纯收入增长12.7%,达到9570元;单位生产总值能耗下降3.2%。 工作措施: (一)实施工业突围,加速转型升级,打造支撑增长的强劲引擎。组织实施工业突围,确保主要工业经济指标实现“三年翻番”。以建设省级示范工业园区为目标,高标准、大手笔、强力度推进园区建设。积极实施扩区调区,启动园区三期规划,完成征地40000亩,平整土地2000亩,盘活闲置用地200亩。启动园区综合污水处理厂建设。完善林化香料产业规划,创建省级林化香料产业基地。力争工业主导产业主营业务收入达到190亿元,工业税收突破2亿元。 (二)推进沿江开发,加速融城步伐,构建集聚人气的宜居福地。策应大吉安城市构建和峡江水利枢纽工程,大力推进沿江综合开发,加速融入市场中心城区,确保全县城镇化率提高2.6个百分点,城镇重点项目投资30亿元以上;县城建城区面积新增1平方公里。重点推进城北新区集聚发展,实现项目全覆盖。完善城南新区路网,加快赣 江二桥、恩江二桥建设,9月前完成水下基础工程。完成城西新区万亩征地任务,启动朱北线一级公路改造和城西“四纵五横”路网前期工作。逐步改造提升老城区,加快城市防洪路堤结合工程建设,启动城区天燃气管网建设。 (三)扶持移民发展,加速城乡统筹,强化改善“三农”的坚实基础。一是圆满完成库区移民任务。全力以赴推进“乔迁安居”活动,确保所在安置点都搬迁入住。编制移民后期扶持规划和库区环湖生态产业规划,加大对移民新村的项目扶持、产业扶持,确保所有移民“移得出,留得住、富起来、不反复”。二是加速推进美丽乡村建设。重点抓好142个村点美丽乡村和清洁工程建设,打造72个美丽村精品点。完善主干道两侧庐陵风格房屋改造,打造一批有示范效应的生态型、产业型、文化型村庄和独具庐陵建筑特色的美丽乡村。编制乡村现代农业产业规划。力争特色产业新增面积6万亩以上。 (四)引领全民创业,加速改革进程,激发跨越前行的内生活力。一是千方百计推动全民创业。突出抓好创业平台建设,规划建设总部经济区、商会中心和物流大厦,吸引在外务工经商人员、企业家乡创业,力争新增中小微企业120家以上、个体工商户350户以上,撬动各类民间投资10亿元以上。二是快速发展现代服务业。按照库区旅游发展总体策划和景区旅游规划,启动库区风光、燕坊古村和大东山等项目建设,论证桃花岛生态开发,打造一批旅游精品项目、精品线路和精品景区。启动城北大型商业市场、城南物流园区、汽配综合市场和城西物流园区建设,确保八都物流园上半年投入运营,货运物流产业税收达到1.6亿元以上。 (五)高度关注民生,加速管理创新,巩固和谐稳定的社会大局。一是切实保障和改善民生。新增城镇就业6000人,免费培训园区员工3000人。整合城乡居民基础养老保险和基本医疗保险制度,确保社会保险参保人数增长10%以上,新农合参保率稳定在98%左右。将儿童白血病等20种大病纳入保障范围。建设各类保障性住房2000套以上,实施农村危旧房改造2000户。二是大力发展各项社会事业。全面振兴吉水教育,加大教育基础设施投入,优化教育我点布局,有效降低城区义教学校成班率,每个乡镇建设1所乡镇公办中心幼儿园。加强古村、古迹和非物质文化遗产保护,繁荣广场文化、社会文化和农村文化。严历打击“两非”,稳定低生育水平,确保人口自然增长率控制在7.5‰以内。健全社会预警体系和应急机制,积极应对气象灾害、森林防火、防汛抗旱、动物防疫等自然灾害及各类突发事件,促进社会和谐稳定。
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