各乡镇党委、人民政府,麻源垦殖场:
现将《关于进一步规范村级公务接待工作的整改方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共万安县纪委 万安县监察局
2016年1月20日
关于进一步规范村级公务接待工作的整改方案
为全面整改落实市委第二巡回督导组反馈的“个别村招待费过高”的问题,现结合我县村级(社区)公务接待实际情况,制定本整改方案。
一、指导思想
规范村级招待费用的管理,全面推进村级公务接待制度化、规范化、公开化建设,强化村级招待支出审核,确保公务接待的规范、公开、透明。
二、整改目标
1.村级公务接待做到不超标,有明细,支出合理;
2.村级公务接待费用公开实行每季度公开一次,公开内容全面具体;
3.村级公务接待及费用审批程序规范、监管到位。
三、整改措施
1.由县纪委牵头组成调研组,深入存在招待费用过高的村调研分析招待费过高产生的原因,提出有针对性的整改措施,并形成相应制度进行规范;
2.针对个别村招待费用过高的问题,县、乡(镇、场)纪委研究出台《关于进一步规范村级(社区)公务接待工作的通知》,进一步规范村级公务接待,明确村级公务接待的有关规定及监管措施,对发现的违规行为严格落实责任追究,切实降低村招待费用;
3.加强村招待费用的监督管理。乡镇经管站要严把发票审核关,做到村级招待支出中不准报销营利性餐馆的餐费发票及休闲场所费用、土特产烟酒费用。对村级招待费开支及报销情况,由乡镇场纪委负责检查,县纪委适时进行抽查,一旦发现有上述违规费用发票报销的,严格按照规定进行问责;
4.纪检监察部门要加大对村级公务接待工作的监督检查力度,发现招待费用过高问题,及时约谈相关责任人员,情节严重的追究其责任。
四、整改步骤
1.调查摸底阶段(2016年1月20日至1月31日):及时召开会议,明确工作职责,对2013年以来村级公务接待支出情况进行全面清理,列明详细支出,尤其是一些招待费用过高的村,必须说明费用超标原因。
2.清理整改阶段(2016年2月1日至2月25日):各乡镇场要高度重视此次专项整治工作,安排工作组对所辖村级公务接待费用进行梳理,认真审核公务接待支出,对清理发现的问题要及时进行整改,对招待费用过高或不减反增的,要依据情节采取约谈、诫勉谈话,直至党纪政纪处理的方式及时处理到位,以严明纪律。要依据县里出台的相关规定,制定出适合本乡镇的村公务接待管理办法。
3.总结验收阶段(2016年2月26日至2月29日):各乡镇场要对所辖村级公务接待支出情况进行整理归档,将整改工作情况形成书面材料报县纪委。县纪委将组织力量对各乡镇场整改情况进行检查验收,措施不得力、工作不到位的将全县通报批评。
五、有关要求
规范村级公务接待活动,是推进农村基层党风廉政建设的必然要求,是改善党群干群关系、促进农村社会和谐稳定的现实需要。各乡镇(场)党委、政府要切实加强领导,落实责任,确保村级公务接待制度落实到位。及时加强对农村干部队伍的教育和管理,充分利用农村集体“三资”监管平台及手机信息平台、“三务”公开栏,对公务接待费用全面、规范的公开;县纪检监察部门将加大查处力度,对违反规定的典型案例将严肃查处并通报曝光。
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