今年以来，吉州区纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，结合“三农”工作和农村干部队伍的实际，加大农村党员干部廉洁自律工作力度，抓认识、强措施、建制度、重查处，促进全区农村党员干部增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，确保农村稳定、安全、廉政，为构建美丽乡村提供有力政治保证。

　　抓好思想认识，打好“预防针”。加强学习教育，提高镇村党员干部的思想觉悟，以党风廉政建设责任制为“龙头”，明确农村基层党员领导干部履行“一岗双责”的责任，让他们既看到组织的关心、提醒，又要加强自身防范，提高自我保护能力，同时坚持不懈地把理想信念教育贯穿到反腐倡廉建设的始终，着力加强党员干部党性党风教育、警示教育和廉洁教育，不断增强党员廉洁从政的自觉性和坚定性，积极推进农村基层党风廉政建设深入持久开展。

　　强化有效措施，划出“警戒线”。根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》（试行）、《廉政准则》的要求，结合镇机关党员和农村党员干部工作实际和思想状识，对相关要求进行细化，统一设置“警戒线”，使大家清楚，哪些可做，哪些可不做，进一步强化廉洁行为。开展村干部廉洁自律承诺，对违犯承诺的做出规定，并结合年度述廉考评，建立廉政档案，作为干部考核、奖惩和任免的重要依据。注意把握干部职务变动，过年、过节等特殊“关口”或群众对干部廉洁自律方面反映强烈时，进行预防廉洁谈话，力求做到及时教育、防范在前。加大村级干部任期经济责任审计工作，解决干好干坏一个样，甚至出现“穷庙富方丈”的现象，从而最大限度地教育和保护干部，防止其因小错而酿成大祸。

　　注重制度建设，设置“防火墙”。进一步完善村级党风廉政建设责任制度，通过责任制的落实，形成自我监督、自我管理的机制;建立村务公开制度。凡属村里的重大问题，群众关心的热点问题，采取定期或不定期的形式向群众公开，即除了按有关规定每年两次向村民会议、村民代表大会报告工作外，遇到突发的重大事项应随时向群众公开，听取群众意见，以保证公开的时效性；完善村民议事制度，完善村民自治章程和村规民约，健全村务监督委员会，切实加强群众对村级组织的监督；实行重大事项报告制度，对干部的重大事项决策以及重大建设项目的科学性分析实行报告制度，加强区乡对农村基层在用权和用钱问题上的管理和监督；实行重大事项集体决策制度,村里的重大事项，如旧村改造、引进项目、大额度资金使用等，按照民主集中制原则，经村级领导班子集体研究决定；健全民主决策制度，规定凡涉及群众关心的热点问题、与群众切身利益相关的事宜召开全村党员会议、村民代表会议，按照“五步工作法”的程序予以讨论决定；建立实施村干部廉洁谈话制度，对发现干部存在廉洁方面的问题多提醒，拉拉“袖子”，拍拍肩膀，帮助干部解决思想上的困惑，起到爱护干部的作用；建立述廉评廉制度，开展领导干部述廉，基层干部群众评廉，干部做得好坏由群众来评价。

　　加大查处力度，惩处“用重典”。坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，抓住群众反映强烈的突出问题，及时严肃查处那些以权谋私、贪污受贿的案件，假公济私、损公肥私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件，与民争利，严重侵犯群众利益的案件，作风粗暴，称王称霸、欺压群众的案件，弄虚作假、虚报浮夸、欺下瞒上、官僚主义、失职渎职的案件，整治基层干部不正之风。及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，对群众的各类信访件、举报信及时处理，把问题解决在萌芽姿态，对反映属实的，严肃查处，对因失职而引发的重大集体上访，追究有关人员责任。进一步加强对乡镇办案工作的指导，加大乡镇办案力度，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平，做到保护改革者、帮助失误者、严惩违纪者。同时注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案例对党员干部进行警示教育，达到查处一案，教育一片的目的。(作者： 肖旭东 刘顺新)