精耕细作井冈蜜柚富民产业，精准帮扶助力贫困户持续增收

——吉州区樟山镇牢石村精准扶贫典型案例

如何让弱能、失能红卡贫困户能够享受产业扶贫的政策红利，建立长期持续增产增收的精准帮扶模式，一直是摆在吉州区产业扶贫全覆盖面前的一个硬骨头。近年来，吉州区农业局作为全区农业产业扶贫责任部门，一直在深度调研、力图破解这个难题，探索整合农业产业发展奖补政策、农业产业结构调整政策和推进九大富民产业发展政策等，将井冈蜜柚富民产业作为精准扶贫的重要抓手之一，借助政策红利为贫困户建立持续增收渠道。

吉州区农业局决定选择在驻村帮扶樟山镇牢石村的过程中积极组织开展依托井冈蜜柚富民产业精准帮扶贫困户持续增收试验示范，探索创新全区精准帮扶新模式。区农业局肖高俊局长亲自参与，将结对帮扶对象红卡户戴栋孚纳入试验示范对象；截止到目前，精准帮扶新模式取得非常好的效果，预期3年后进入挂果期，可以持续增产增收。

一、深度调研贫困户基本情况

戴栋孚，男，1949年生，樟山镇牢石村红卡户，低保户，一层砖混90平方的房子；一家五口，户主戴栋孚（69岁），配偶黄兰妹（65岁）、儿媳妇肖礼平（31岁）、大孙女戴巧顺（9岁）、小孙女戴巧源（6岁）；儿媳妇属于重度智力残疾，伴有严重精神疾病需长期服药，无劳动力，全靠两位老人从事有限的农业生产和务工维持家庭生计；通过区农业局精准帮扶，2017年戴栋孚达到脱贫标准，但可以预见的是随着两位老人家的年纪越来越大，有限的劳动力逐渐下降，缺乏持续稳定的收入来源，极有可能再度返贫。

作为戴栋孚的帮扶干部区农业局肖高俊同志，一直在思考是否可以通过产业扶贫的方法，给贫困户家建立一个稳定的收入来源，有效保障基本的生活，防止贫困户“返贫”和杜绝两个幼童“辍学”。

二、个性化定制精准帮扶计划

经过长达半年的深入调研和沟通交流，2017年秋季走访期间肖高俊同志向贫困户提出利用菜园、自留地和山地种植井冈蜜柚的建议，戴栋孚表示不同意。

戴栋孚的理由包括：第一，自己夫妻一个68岁，一个64岁，开辟新建一个果园，劳动强度太大，资金和劳动力都不够；第二，果园的种植前期蜜柚种苗投资没有资金，而且至少有三至五年的成长期需要纯投入，无任何收入，这期间的持续投入将严重影响家庭的生活条件；第三，蜜柚种植是个技术含量很高的工作，特别是要种出高价格高品质的蜜柚，自己以前只会种田，没有任何蜜柚种植技术；第四，蜜柚种植成功后，销售是个大问题，没有销售，之前的所有投入都是无用功，自己是个庄稼汉，不懂销售也不会销售，更没有渠道销售。

为了彻底打消戴栋孚的顾虑，鼓励他“撸起袖子加油干”，肖高俊同志多次咨询区果业局专家后专门针对他详细制定了个性化的精准帮扶计划，将他的顾虑和问题，一一给予配套措施解决。

经过个性化定制精准帮扶计划，给贫困户戴栋孚吃了一颗定心丸，完成同意帮扶计划，主动提出2018年开始种植5亩井冈蜜柚，相信帮扶干部、相信帮扶单位、相信政府。

三、细化帮扶措施全程跟踪服务

为了破解前期投入大的问题，区农业局班驻村工作队申请从帮扶经费中支出资金 ，用于戴栋孚种植蜜柚果园的前期土地平整、深挖标准穴、采购铁质围栏；向樟山镇农技站申请165株井冈蜜柚苗，并获得无偿种苗支持。

肖高俊同志邀请区果业局技术人员和镇农技站工作人员，实时指导生产，实施果树和花生套种，解决苗期前期土地空闲，增加农业收入，同时定期走访查看生产状态；定期利用下乡空闲每周都走访戴栋孚了解井冈蜜柚生产情况，出现问题及时咨询专家给以解决，发现存在困难及时给以化解；结合果树生产重要节点邀请区果业局专业技术人员，及时深入果园给予切实有效的技术指导。

为了系统的学习对果园的日常管理和品质管控技能，肖高俊同志多次上门说服戴栋孚努力克服交通不便、身体不好、理解能力有限等客观因素，积极参加2018年全区新型职业农民培育（果业专题班）、2018年精准帮扶技能培训等课程。通过系统的理论学习、实践操作和外出参观交流等方式，开拓了视野，掌握了技能，坚定了信心，融入了产业，逐步提升贫困户自身蜜柚种植技能和脱贫致富主动性。

区果业局、区农技中心、区科教股等部门，优先调配化肥、农药、黄板等扶贫农用物质，免费发放给戴栋孚使用，保障果树生产期的必要农资投入，并承诺每年给予农资物化补贴和农技指导。区果业局优先申报全区产业化奖补资金给予戴栋孚补助，按照每亩1000元的标准，目前扶贫补助资金5000元已经到位，用于改善生产生活设施条件。

积极说服吉州区井冈蜜柚产业协会吸纳戴栋孚加入，给予全程配套的技术服务和后续销售指导，吉安市硕丰果业公司承诺只要符合品质要求优先收购全部蜜柚，破解贫困户的销售顾虑。

四、精准扶贫效益测算

井冈蜜柚存在3-5年的生产期，由于享受产业扶贫政策的红利，区农业局基本给予免费解决了贫困户绝大部分的农资和技术投入；果园土地自有，不额外雇佣劳动力，贫困户除了投入劳动力加强日常管理和少量必要的农资投入，基本不存在巨额投入，这种精准帮扶模式真正是起到了“扶着上马再送一程”的效果。

进入稳产期，每亩蜜柚平均产3000斤，每亩收益10000元左右，预计贫困户戴栋孚每年可以收益50000元，剔除少量的投入，稳定收入是很客观的；按照果园平均30年的稳产期，这5亩井冈蜜柚果园，将成为贫困户可以持续增收的稳定渠道，确保“真脱贫”“不返贫”的精准扶贫效果。