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一、全区经济社会发展总目标
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1
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生产总值增长9%左右，财政总收入增长8%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%。
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龙 蛟
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区统计局
区财政局
区税务局
区发改委
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年内完成
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2
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规模工业增加值增长9%。
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刘小勇
廖邦烘
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区工信局
区商务局
河东开发区
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年内完成
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3
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社会消费品零售总额增长11.5%。
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龙 蛟
廖邦烘
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区统计局
区商务局
区市监局
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年内完成
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4
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实际利用外资增长6.5%。
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龙 蛟
刘小勇
廖邦烘
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区商务局
区统计局
区工信局
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年内完成
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5
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城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9.5%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。
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龙 蛟
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区统计局
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年内完成
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6
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城镇登记失业率控制在4.5%以内。
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龙 蛟
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区人社局
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年内完成
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7
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节能减排完成市下达目标任务。
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龙 蛟
廖邦烘
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区发改委
区生态环境局
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年内完成
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二、着力稳增长、强支撑，积蓄跨越发展新能量
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8
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对接基础设施领域补短板政策，抓好项目包装谋划，确保年内向上争资8亿元以上。
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龙 蛟
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区发改委
区相关单位
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年内完成
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9
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提高土地利用效率，确保批而未用土地消化周期下降到3年以下。
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刘小勇
涂 乐
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区自然资源分局
河东开发区
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年内完成
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10
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加快富滩工业园区征地步伐，全年新征工业项目用地2000亩以上，保障土地供给。
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刘小勇
廖邦烘
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富滩镇
河东开发区
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年内完成
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11
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年内完成标准厂房建设20万㎡以上，提升工业园区项目承载能力。
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刘小勇
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河东开发区
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年内完成
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12
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开展“三请三回”“三企入青”活动，力争在引进重大项目、龙头企业等方面实现新突破，年内引进一家20亿元以上主导产业项目。
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龙 蛟
刘小勇
廖邦烘
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区商务局
区工信局
区教体局
河东开发区
区人社局
区退役军人事务局
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年内完成
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13
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引进5家以上电子信息细分领域领军企业，确保电子信息首位产业主营业务收入增长15%以上、占工业经济总量比重达30%以上。
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刘小勇
廖邦烘
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区商务局
区工信局
河东开发区
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年内完成
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14
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以海洲医药、晋瑞医疗为引领，加快引进一批上下游企业，着力培育超50亿元医药大健康产业集群。
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刘小勇
廖邦烘
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区商务局
区工信局
河东开发区
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长期坚持
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15
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力促东固润田矿泉水厂、电声产业园等项目开工，华冠万尊、中塑新材料等项目竣工投产，高精科技、北新建材等项目达产达标。
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刘小勇
廖邦烘
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河东开发区
区工信局
相关帮扶责任单位
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年内完成
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16
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力争规上工业企业突破100家，纳税千万元以上工业企业达6家。
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廖邦烘
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区工信局
区商务局
区统计局
区税务局
河东开发区
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年内完成
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17
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着力打造“井大商圈”，大力发展现代物流、研发设计等生产性服务业，优化服务供给，积极发展商贸服务、文化创意等生活性服务业。
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廖邦烘
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区商务局
区工信局
河东街道
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完成年度任务
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18
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完成梅林工业园退企还城。
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廖邦烘
|
区工信局
区自然资源分局
河东街道
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完成年度任务
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19
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抓好教育产业园招商，积极培育文化教育、信息技术等新业态。
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廖邦烘
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区商务局
区工信局
区教体局
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完成年度任务
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20
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启动500亩现代物流园建设。
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龙 蛟
夏晓峰
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区交通运输局
区商务局
区住建局
区自然资源分局
天玉镇
河东开发区
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完成年度任务
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21
|
加快提升青原汽车文化产业园，抓好新能源汽贸市场和二手车交易市场建设，巩固汽贸龙头地位。
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廖邦烘
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区商务局
区城投公司
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长期坚持
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22
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融入“智慧城市”建设，在交通、旅游等行业开展大数据和VR推广应用。
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黄雅萍
夏晓峰
涂 乐
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区住建局
区文旅局
区交通运输局
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长期坚持
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23
|
聚焦技术创新和规模效应，开展质量提升行动，加大研发投入，力争全区R&D经费支出占GDP的比重达1.4%，全年新增高新技术企业3家以上、省级“专精特新”中小企业3家以上。
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夏晓峰
廖邦烘
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区科技局
区工信局
区统计局
河东开发区
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完成年度任务
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24
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全面落实新“22条”等省市降成本优环境政策措施，年内为企业减负2亿元以上。
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龙 蛟
胡智镔
夏晓峰
刘小勇
廖邦烘
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区工信局
区工商联
河东开发区
区商务局
区人社局
区住建局
区文旅局
区农业农村局
区金融办
区税务局
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年内完成
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25
|
帮助企业招工1500人以上。
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廖邦烘
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区人社局
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完成年度任务
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26
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强化政银企对接，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，降低企业制度性交易成本及税费负担。
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龙 蛟
刘小勇
廖邦烘
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区金融办
区商务局
区工信局
区税务局
河东开发区
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完成年度任务
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27
|
深入实施“一次不跑”和“只跑一次”改革，努力实现“一窗”受理率达70%以上，政务服务事项网上可办率不低于70%，营造“四最”营商环境。
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龙 蛟
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区行政服务中心管委会
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长期坚持
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28
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积极融入“一带一路”，扶持晶昶能、明辉光电等生产型企业自营出口，力争培育年出口1000万美元以上企业5家，实现出口2亿美元。
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刘小勇
廖邦烘
|
区商务局
河东开发区
区工信局
|
完成年度任务
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29
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确保明辉光电境外成功上市。
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龙 蛟
刘小勇
廖邦烘
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区金融办
区工信局
河东开发区
区市监局
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年内完成
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30
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大力实施“引智入青”行动，新建一批人才公寓，加快培育一批名医名教，强化人才梯队培养，为青原发展提供人才支撑。
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龙 蛟
夏晓峰
刘小勇
廖邦烘
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区人社局
区人才办
区教体局
区商务局
区卫健委
河东开发区
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年内完成
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三、着力大保护、提效益，厚植生态文明新优势
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31
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建立区、镇、村三级生态环境网格化信息平台，确保大气、水等生态质量指标好于省、市目标。
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廖邦烘
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区生态环境局
各乡镇街道
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年内完成
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32
|
强化中小河流治理，完成白云山水库、螺滩水库节水改造任务，打造智慧河长制信息管理平台，强化重点断面、重要水源监测保护。
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胡智镔
廖邦烘
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区水利局
区生态环境局
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完成年度任务
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33
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启动梅林生活污水处理厂扩量工程，完成河东片区污水管网改造，实施雨污分流，提升污水处理能力。
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廖邦烘
涂 乐
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区住建局
区生态环境局
河东街道
|
完成年度任务
|
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34
|
加大畜禽养殖污染整治力度，完成禧鼎生态循环养殖小区建设。
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胡智镔
廖邦烘
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区农业农村局
区生态环境局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
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35
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落实“林长制”，新增人工造林6000亩、退化林修复5000亩、森林抚育3万亩，推进森林绿化、美化、彩化工程，持续提升赣江富水沿岸，广吉高速、青东公路沿线，景区景点周边等重要节点森林质量。
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胡智镔
|
区林业局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
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36
|
推行自然资源离任审计、责任追究等制度。
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龙 蛟
|
区审计局
区纪委监委
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长期坚持
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37
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抓好中央环保督查“回头看”反馈问题整改，深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，严管重罚破坏生态环境行为。
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龙 蛟
廖邦烘
|
区生态环境局
区发改委
环保问题牵头整改单位
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完成年度任务
|
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38
|
持续推进大气污染防治十大专项行动，着力解决大气污染重点源头、突出问题。
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龙 蛟
王剑平
胡智镔
刘小勇
廖邦烘
涂 乐
|
区生态环境局
区工信委
区商务局
河东开发区
区住建局
区城管局
区水利局
区农业农村局
区交警大队
区交通运输局
市运管处直属二所
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
|
39
|
严守耕地红线，集中清理整治“大棚房”。
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胡智镔
涂 乐
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区自然资源分局
区农业农村局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
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40
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推行采矿取土联审联批，实施赣南等原中央苏区土地整治等生态修复工程，完成阳光采石场、田南页岩矿等矿山整治复绿。
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胡智镔
廖邦烘
涂 乐
|
自然资源分局
区林业局
区生态环境局
区水利局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
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41
|
以“河长制”为抓手，加强水生态综合治理，加大对农村“门前塘”“污水沟”的治理力度。
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胡智镔
|
区水利局
区农业农村局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
|
42
|
加强农业面源污染治理，促进农药化肥“负增长”。
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胡智镔
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区农业农村局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
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43
|
加大非法码头整治力度，启动河道采砂政府统一管理，做好砂石资源开采、销售及管理工作，加快砂场采运搅拌一体化建设，打造赣江、富水河最美岸线。
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胡智镔
廖邦烘
|
区水利局
区工信局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
|
44
|
集中力量快速打造1-2个引爆点，年内新建改建A级旅游厕所11座，新增民宿床位180个，加速布局房车营地、主题酒店、演艺场所等精品项目，提升景区承载力。
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黄雅萍
|
区文旅局
青原山管委会
各乡镇、街道
|
完成年度任务
|
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45
|
青原山景区加快完成青原禅溪、景区游步道等项目建设。
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黄雅萍
|
青原山管委会区文旅局
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完成年度任务
|
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46
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渼陂景区加快推进渼水湾旅游综合体、研学实践教育基地等项目建设。
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黄雅萍
|
文陂镇
区文旅局
区教体局
|
完成年度任务
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47
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富田景区启动编制《富田镇全域旅游总体规划》《富田景区陂下至匡家片区修建性详细规划》，加快推进颐养小镇等项目建设。
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黄雅萍
|
富田镇
区文旅局
区住建局
|
完成年度任务
|
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48
|
东固景区巩固提升4A景区项目建设成果，推动敖上景区创建省5A级乡村旅游点。
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黄雅萍
|
东固畲族乡
区文旅局
|
完成年度任务
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49
|
做大旅游+康养，挖掘白云湖、富水河等生态优势，合力推进集高端民宿、民俗体验、康养度假为一体的白云湖匠心谷生态康养度假区建设。
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黄雅萍
|
富田镇
区文旅局
|
完成年度任务
|
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50
|
做精旅游+农业，创新乡村旅游项目开发运营模式，进一步巩固值夏青龙洲、富滩多彩田园景区创建成果，培育一批有故事、有体验、有品味、有乡愁的农旅融合新业态。
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黄雅萍
|
区文旅局
各乡镇、街道
|
长期坚持
|
|
51
|
做强旅游+研学模式，举办好第九届庐陵文化旅游节、阳明文化研讨会等节庆活动，全力推进东固、富田、渼陂、青原山等地争创省级研学教育旅行基地，打造青原研学旅行品牌，抢占研学旅游市场高地，确保全年研学旅行人次突破20万。
|
黄雅萍
|
区文旅局
东固畲族乡
富田镇
文陂镇
青原山管委会
|
完成年度任务
|
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52
|
在投入机制、运营方式上持续扩大开放，引进市场主体参与景区开发运营建设。引进民宿、餐饮、演艺、购物等旅游服务领域知名企业，规划建设区游客集散中心等基础设施配套。与中国旅行社总社江西有限公司建立战略合作伙伴关系，积极引进社会资本合力打造青原文旅IP，整体包装景区旅游品牌，将景区景点建设、运营和宣传推向市场，真正实现旅游市场化破题。
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黄雅萍
|
区文旅局
|
长期坚持
|
|
四、着力强功能、提品质，塑造宜居城市新形象
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53
|
强化环卫外包作业督导考核，提升城市维护作业的机械化水平，在城区试行“以克论净”环境管理模式。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
|
长期坚持
|
|
54
|
在区行政中心、机关小区、天立小学、东井冈路开展生活垃圾分类试点工作。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
区机关事务中心
区教体局
河东街道
|
年内完成
|
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55
|
加强工地管理、余土余料运输管理。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
区交警大队
|
长期坚持
|
|
56
|
建成老虎坑建筑余土余料回填基地。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
区生态环境局
区自然资源分局
区林业局
区财政局
|
年内完成
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57
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整治占道经营、垃圾乱扔乱倒、车辆乱停乱放、广告乱贴乱画等城市乱象。
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涂 乐
|
区城管局
|
长期坚持
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58
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统一规范店招，打造一条文明示范街。
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涂 乐
|
区城管局
河东街道
|
年内完成
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59
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实施“三改三通三进”，完成渼陂路、天玉山路、天马路、西华路、梅苑路等5条背街小巷和老旧小区改造。
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夏晓峰
涂 乐
|
区住建局
区城管局
河东街道
|
完成年度任务
|
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60
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整治防盗网、小区网线，清理改造存量，坚决防止增量。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
各乡镇街道
|
完成年度任务
|
|
61
|
加快打通“断头路”，确保水运一路、文忠路、公略路等10条畅通“微循环”道路竣工通车。
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刘小勇
涂 乐
|
区住建局
区城投公司
区城管局
河东街道
|
完成年度任务
|
|
62
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启动滨江大道路堤结合北延等道路建设，畅通内外路网。（818地块规划一路、梧桐大道）
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龙 蛟
涂 乐
|
区住建局
区城投公司
区自然资源分局区水利局
区林业局
河东街道
|
完成年度任务
|
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63
|
加快停车场设施建设，规划建设新能源汽车充电桩。
|
涂 乐
|
区住建局
河东街道
|
完成年度任务
|
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64
|
完成改造城市棚户房1824套
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涂 乐
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区住建局
|
年内完成
|
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65
|
启动706测绘院小区、多元钟业及蒋家等棚改，完成10万㎡房屋征迁。（平安路、邓家坪）
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龙 蛟
王剑平
涂 乐
|
区住建局
区城投公司
区自然资源分局区林业局
区财政局
河东街道
|
完成年度任务
|
|
66
|
加快城北安置房、杨家庄、中村、坪田、庄塘、堤前等已出让地块建设。
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涂 乐
|
区住建局
区城管局
河东街道
区生态环境局
区自然资源分局
|
完成年度任务
|
|
67
|
启动杨家坪、雷家、临江等地块挂牌出让。
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王剑平
廖邦烘
涂 乐
|
区住建局
区城管局
区自然资源分局
河东街道
天玉镇
|
年内完成
|
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68
|
实施堤前、理想城、斋楼等3个菜市场建设。
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王剑平
廖邦烘
涂 乐
|
区商务局
区住建局
区城投公司
区城管局
河东街道
|
完成年度任务
|
|
69
|
按照“300米见绿、500米见园”的要求，加快闲置空地“空转绿”，打造城市绿肺。
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涂 乐
|
区城管局
区住建局
|
完成年度任务
|
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70
|
实施城市照明亮化工程，提升城市公共空间照明水平。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
|
完成年度任务
|
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71
|
新建城市公厕10座。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
区财政局
|
年内完成
|
|
72
|
加快智慧城市建设，积极发挥数字化城管作用，提高案件处置率，提升城市管理智能化水平。
|
涂 乐
|
区城管局
区住建局
区生态环境局
区交警大队
河东街道
|
完成年度任务
|
|
73
|
全面实行城市街区“路长制”，划分17个网格化片区，积极落实“门前三包”。
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涂 乐
|
区城管局
区住建局
区商务局
区交警大队
河东街道
|
长期坚持
|
|
74
|
贯彻落实《吉安市市容和环境卫生管理条例》《吉安市烟花爆竹燃放管理条例》。
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王剑平
涂 乐
|
区城管局
区公安分局
河东街道
天玉镇
|
长期坚持
|
|
75
|
加强住宅小区物业监管。
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涂 乐
|
区住建局
区城管局
河东街道
|
长期坚持
|
|
76
|
强化市民文明意识，推动志愿服务常态化，充分激发群众当好“城市主人”的积极性、创造性，增强人民群众参与度、认同感，营造全民知晓、全民参与的良好氛围，促进城市管理与市民素质提升同频共振，全面巩固全国文明城市创建成果。
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夏晓峰
涂 乐
|
区城管局
区委宣传部
|
长期坚持
|
|
五、着力创特色、树新风，拓展乡村振兴新格局
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|
77
|
推进粮食生产稳产增效，建设8000亩高标准农田，确保新增六大富民产业1.3万亩，推动土地流转与农业产业结构调整。
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胡智镔
|
区农业农村局
|
年内完成
|
|
78
|
积极融入井冈山品牌农产品发展战略，申报“三品一标”5个以上。
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胡智镔
|
区农业农村局
|
年内完成
|
|
79
|
抓好富滩现代农业示范园提升工程，加快实施富滩农业强镇项目，完成智慧农业展厅建设，提升5个以上采摘园。
|
胡智镔
|
区农业农村局
区现代农业示范园管委会
富滩镇
|
年内完成
|
|
80
|
加大新型经营主体培育，引进培育龙头企业，启动农产品加工园一期建设，推进农产品精深加工，加快一二三产业融合发展，促进现代农业集聚化发展。
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胡智镔
|
区农业农村局
区现代农业示范园管委会
富滩镇
|
年内完成
|
|
81
|
围绕建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村目标，实施农村人居环境整治三年行动，着力开展“三清二改一管护”清洁村庄行动，巩固农村生活垃圾治理成效，加快完成117个污水处理点管网铺设，推进农村“厕所革命”，完成64座公厕建设，确保农户改厕率95%以上。
|
胡智镔
|
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
82
|
以全域旅游标准建设美丽乡村，突出“七改三网”工作重点，强化农民建房管控，确保提前一年实现美丽乡村全覆盖。
|
胡智镔
|
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
83
|
在青东公路沿线和赣江、富水河沿岸重点打造2个美丽乡村建设精品示范点。
|
胡智镔
|
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
84
|
对照“四型”建设定位，扶持发展乡村休闲旅游，集中打造一批乡村旅游点，实现一处美向全域美的转变。
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胡智镔
|
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
85
|
深化农村集体产权制度改革，引导各村因地制宜发展特色产业，不断壮大村级集体经济。
|
胡智镔
|
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
86
|
大力践行社会主义核心价值观，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
|
胡智镔
|
区委宣传部
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
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87
|
发挥红白理事会、村规民约和新乡贤作用，全力推进新时代文明实践中心试点工作，做好“身边好人”“道德讲堂”等基层宣传。逐步推进村史馆、志愿服务站建设，开展好送戏、送电影下乡活动，提升一批农民剧团，进一步丰富农村文化生活。
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黄雅萍
胡智镔
|
区委宣传部
区农业农村局
区文旅局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
88
|
积极推进移风易俗，稳妥实施绿色殡葬改革。
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廖邦烘
|
区民政局
各乡镇街道
|
长期坚持
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89
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加强农村基层基础工作，开展新型职业农民培训，加快培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
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胡智镔
|
区农业农村局
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
六、着力补短板、惠民生，满足美好生活新需要
|
|
90
|
强化脱贫攻坚各项责任落实，确保900名农村贫困人口高质量脱贫。
|
胡智镔
|
区扶贫办
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
91
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加强贫困村基础设施建设，抓好“三通”及人居环境整治。
|
胡智镔
|
区扶贫办
各乡镇街道
|
年内完成
|
|
92
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开展脱贫攻坚“感恩行动”，聚焦“两业”扶贫，发展有机蔬菜、高产油茶、特色养殖等富民产业，培育一批产业扶贫示范村，扶持扶贫车间发展，增设扶贫就业专岗。
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龙 蛟
胡智镔
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区扶贫办
区人社局
区农业农村局
区林业局
各乡镇街道
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年内完成
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93
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全面保障贫困户危房、教育、医疗、救助、保险等政策落实，确保贫困户不因病因灾返贫。
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龙 蛟
胡智镔
夏晓峰
廖邦烘
涂 乐
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区扶贫办
区住建局
区教体局
区卫健委
区医保局
区民政局
各乡镇街道
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年内完成
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94
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扎实推进城镇贫困群众脱贫解困，精准落实安居帮扶、特色帮扶等七大扶贫举措，做好收入水平略高于贫困线群体的帮扶工作，确保270户城镇贫困群众与全区人民同步小康。
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胡智镔
廖邦烘
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区民政局
区扶贫办
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年内完成
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95
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大力开展扶贫领域作风问题专项治理，切实增强扶贫战线干部责任担当。
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胡智镔
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区扶贫办
区纪委监委
各乡镇、街道
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年内完成
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96
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完善公办幼儿园及中小学校硬件设施。
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夏晓峰
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区教体局
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长期坚持
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97
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天玉、富滩、值夏、文陂、富田5个乡镇公办幼儿园秋季开园招生。
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夏晓峰
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区教体局
相关乡镇
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年内完成
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98
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完成吉安十三中教学楼建设及城北学校扩建。
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夏晓峰
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区教体局
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年内完成
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99
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完成富滩中学主体工程建设。
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夏晓峰
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区教体局
富滩镇
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年内完成
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100
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启动建设江西师范大学吉安实验学校。
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夏晓峰
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区教体局
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年内完成
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101
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深入推进幸福家庭创建，全面提高家庭发展能力、生活质量和幸福指数。
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夏晓峰
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区卫健委
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长期坚持
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102
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启动区妇幼保健计划生育服务中心项目。
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夏晓峰
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区卫健委
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年内完成
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103
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完成区人民医院住院大楼（残疾人康复中心）项目建设。
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夏晓峰
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区卫健委
区残联
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年内完成
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104
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大力发展养老事业，积极推进区级社区和日间照料中心建设。
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廖邦烘
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区民政局
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长期坚持
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105
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抓好医疗卫生与养老服务融合发展，探索有青原特色的医养结合新模式。
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夏晓峰
廖邦烘
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区民政局
区卫健委
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长期坚持
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106
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落实“四个最严”要求，加强食品药品、电梯质量安全工作。
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廖邦烘
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区市监局
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长期坚持
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107
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创新普法载体，压实普法举措，全面提升“法治青原”建设成果。
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王剑平
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区司法局
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长期坚持
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108
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加大矛盾纠纷排查力度，加快诉访分离。
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王剑平
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区信访局
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长期坚持
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109
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全面完成“三合一”平台建设，加密“天网”，延伸“地网”，健全社会治安防控体系。
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王剑平
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区委政法委
区公安分局
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年内完成
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110
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对黑恶势力“关系网”“保护伞”一查到底，依法从严惩处。
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王剑平
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区委政法委
区公安分局
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长期坚持
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111
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完成26个“和爱邻里、幸福家园”农村社区示范点建设。
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廖邦烘
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区民政局
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年内完成
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112
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加强应急管理，切实提高减灾救灾能力，全面落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚决遏制重特大安全事故发生。
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夏晓峰
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区应急管理局
区安委会成员单位
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长期坚持
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七、全面加强政府自身建设
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113
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坚持刀刃向内，持续推进忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府建设。
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龙 蛟
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区政府办
各部门单位
各乡镇、街道
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完成年度任务
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114
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稳步推进机构改革，新组建部门要尽快厘清责任，合并的部门要做好职能衔接调整和融合，强化工作统筹，改出动力活力。
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龙 蛟
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区编办
各有关单位
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完成年度任务
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115
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带头过紧日子，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出，除重点和刚性支出外，其他领域一般性支出全部纳入压减范围，压减比例不低于5%。
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龙 蛟
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区财政局
区机关事务管理中心
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长期坚持
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