为推动全面从严治党向纵深发展，吉安县及时研究出台《关于压实主体责任积极实践运用监督执纪“第一种形态”的通知》。《通知》围绕贯彻落实“四项制度”，进一步夯实了管党治党政治责任清单化、“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化的基层基础。

　　（一）主体责任正面清单制。着眼于知责明责，《通知》要求各级党组织书记及领导班子其他成员因岗制宜分别制定《主体责任清单》和《“一岗双责”责任清单》，在明确“必须为”的内容、“如何为”的举措、“限时为”的范围基础上，抓实主体责任细化、量化、项目化管理，解决基层不会抓管党治党的问题。

　　（二）主体责任全程纪实制。着眼于履责尽责，《通知》要求各级党组织创新运用并统一印发“纪实管理手册”、“纪实管理台账”、“纪实管理备忘录”等载体，全程记录履行第一责任人责任和“一岗双责”的完成情况，为工作留痕、倒查有据奠定基础。

　　（三）问题线索负面清单制。着眼于督责压责，《通知》要求县级领导和各级党组织始终将运用好“第一种形态”作为压实主体责任的重要抓手。日常结合所见所闻所感，及时做好“正歪树”的基础性工作；集中结合县纪委移送的适用“第一种形态”问题线索清单，及时做好“咬耳扯袖、红脸出汗”的重点督办工作，切实筑牢党员干部由“违纪”走向“违法”的“第一道防线”。

　　（四）考核评价责任追究制。着眼于问责追责，县委组织专项检查组，定期督查主体责任贯彻情况，不定期跟踪“第一种形态”运用情况。对工作过程走过场、弄虚作假甚至造成不良影响的，在查办违纪案件的同时，一并追究党委主体责任、纪委监督责任及相关领导责任是否落实到位，确保有错必究、有责必问。