开展背景

近年来，永新县不断推进基层农技推广体系改革和建设，在各乡镇建立了农业技术推广综合站，理顺管理体制，基层农技体系得到财政保障，改善了基层工作条件，强化了公益性职能。如何使基层农技体系更好地服务于当地产业，服务于当地农民，服务于现代农业发展，需要寻找新的服务方法和突破口。

1、农业产业多样化突显。近年来，农村土地逐渐流向新型农业经营主体，促进农业适度规模发展。2016年，永新县有种养大户近千户，农民合作社623个，家庭农场343家，市级以上龙头企业15家。新型农业经营主体掌握了一定的技术和有较强的学习能力，在农业经营中敢于引进新品种、新技术，勇于闯出一条新产业、新路子。但全县仍然存在数量庞大的过度分散经营的农户群体，而分散经营的农户由于规模过小、投入不足，在生产关键环节不能进行集约化管理，没有销售网络。

2、农业经营性服务主体发展较快。一些经营性服务组织顺应而生，为农业生产提供产前、产中、产后服务。经营性服务组织对市场比较敏感，在推广种植适销对路的品种和新型农资上有天然的优势，但在土肥、植保、动物防疫、农机农艺溶合等方面的技术相对缺乏。

3、公益农技推广体系服务方式急需转变。公益农技推广体系职能是承担政府主导的公益性农技推广服务，在农业服务体系中占主导地位。以前农业产业结构单一，农业过度分散经营，面对千家万户的农户，主要靠行政手段来开展农技推广工作。随着农业产业结构优化调整和新型农业经营主体壮大，以及市场经济的发展，靠行政手段推动农技推广已逐渐退出。而后基层农技推广没有整齐划一的推广步伐，农技推广散落于各个区域，广大农民群众看不见，摸不着，给人感觉农技推广工作似有似无，所以急需探索出新的行之有效的农技推广模式。