阜田镇烟花爆竹行业安全隐患排查整治  行动月工作方案

为进一步加强烟花爆竹行业安全管理工作，规范经营、储存、运输、燃放秩序，确保全镇烟花爆竹行业安全形势稳定，根据县委、县政府办公室《关于开展安全稳定隐患排查整治行动月和市场供应保障活动的通知》（吉办字[2013]26号）文件精神，经镇党委、政府研究，决定自1月21日至2月底在全镇范围内开展烟花爆竹行业安全隐患排查整治行动月活动。为确保整治活动顺利有序进行，特制定本方案。

一、指导思想

    以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，依法深化治理，坚持“标本兼治，重在治本”的方略，探求规律，建立和完善长效监管机制，实现全镇烟花爆竹安全经营、储存、运输、燃放秩序。

二、组织机构

成立阜田镇烟花爆竹行业安全隐患排查整治行动月活动领导小组，由镇政府欧阳宸镇长任组长，郭广忠常务副镇长、安监站站长李正生任副组长，派出所所长刘彬良、工商所所长彭以斌、安监站有关同志为成员。领导小组办公室设在安监站，李正生兼任办公室主任。

三、工作目标

    通过对安全隐患进行排查治理，进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；使烟花爆竹非法生产行为得到有效遏制，杜绝重特大事故发生。

四、整治重点

1．烟花爆竹经营单位烟花爆竹储存，对零售单位的配送，进货渠道的合法性和流向登记的完整性；零售经营单位进货渠道的合法性、周边环境的安全性、零售网点的安全保障条件；非专店式零售单位实行专柜专人销售、进货渠道的合法性和零售网点的安全保障条件。

2．罚没和废旧的烟花爆竹产品是否按有关规定进行及时销毁、处置。

3．打击非法生产、经营烟花爆竹工作。配合上级职能部门开展打击非法生产经营烟花爆竹行为情况；是否制定打击非法生产经营烟花爆竹行为方案，建立有效的收集非法生产信息系统，建立并落实定期排查和定期例会制度；打击非法生产经营烟花爆竹行为经费及各项保障落实情况。

五、时间和步骤

（一）自查阶段（2013年1月21日—1月31日）。各有关部门督促烟花爆竹经营单位按照方案要求，认真开展自查自纠，针对发现的安全隐患和问题，按照人员、组织、责任、措施“四落实”原则进行整改。

（二）整治阶段（2013年2月 1 日—2月20日）。各有关部门要对辖区内的烟花爆竹经营单位开展专项检查工作，对于无证非法从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输的单位和人员进行集中严肃查处。

（三）督查阶段（2013年2月21日—2月28日）。各有关部门要积极开展部门联合执法检查，依法查处排查整治中发现的违法违规行为，防止死灰复燃，巩固打击取缔成果。

六、工作要求

（一）加强指导，确保隐患排查取得实效。各相关部门单位要督促烟花爆竹企业认真落实安全生产主体责任，切实做到隐患排查横向到边，纵向到底，全面覆盖，确保隐患排查整改的措施、责任、时限、资金和预案“五到位”。

（二）加强联合执法，继续严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。按照《烟花爆竹安全管理条例》要求，各相关部门建立健全联合执法机制，加强协调配合，切实落实部门责任，履行职责，从销售、储存、运输等各个环节，加大对非法生产经营烟花爆竹严重的地区，通过严格落实安全监管责任，加大惩处力度、提高打击非法生产经营烟花爆竹行为手段、采取举报有奖励等办法，有效遏制“私炮”猖獗的势头。