关于开展农村建房巡查的通知
各村（居）委会、镇直有关单位：
为进一步强化农村村民建房监督，根据市委、市政府《关于进一步加强农村村民建房规划管理的实施意见》（吉发[2012]12号）、县政府办公室《关于开展农村建房县乡村三级巡查的紧急通知》（吉水县府办字[2013]60号）要求，经镇党委、政府研究，决定从3月20日起全面开展农村建房巡查。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
全面贯彻落实市委、市政府“八个禁止”和县委、县政府“十条规定”要求，立即全面组织开展镇村两级巡查工作，认真解决农村开展建房监管难题，坚决杜绝农村村民建房乱占滥建现象，确保不发生一起违法违规建房行为。
二、工作任务
（一）巡查范围和重点。巡查范围覆盖每个村、组，重点突出如下两个方面：
1、区域重点。重点巡查镇规划区，高速、吉阜公路、通村公路沿线两侧、基本农田保护区及其它耕地。
2、管控重点。重点管控五类农村村民建房：一是村容村貌杂乱无序的；二是集中连片占用耕地建房的；三是占用耕地开天窗建房的；四是在村镇聚集地周边平整耕地、林地100米2以上的；五是信访举报、媒体曝光、上级交办等违法违规建房的。
（二）镇村巡查主体和职责
镇级：由镇人民政府牵头，分管领导组织，抽调规划所、国土所、林业工作站、机关干部成立。村民建房管理联合执法队伍（分成十个小组巡查），建立健全各项农民建房监管制度和长效机制，强化举措，实行问题巡查制，及时将违法行为遏制在萌芽状态并依法拆除顶风抢建的建筑物，彻底消除违法状态。镇规划所、国土所每周向县住建局、县国土资源局报送一次巡查情况，镇巡查组每天做好巡查记录和工作交接。各驻村干部每周详细了解挂点村各自然村村民建房情况一次以上，并将情况上报镇政府。
村级：组建村级控违信息员队伍（各村控违信息员队伍须在4月20日前加盖村委公章上报镇），并形成监控网络，制定巡查、报告、监控工作制度，监督农民建房户严格按照相关审批文件建房，对发现的违法建房要进行全程动态监控并及时向当天镇巡查组或镇政府报告。
三、工作要求
（一）认清形势，主动作为。开展农村村民建设用地监管情况巡查，是加强农村规划和国土资源管理，推进新型城镇化建设的需要，全镇上下务必认清形势、高度重视、扎实推进。各村（居）、职能单位要切实加强村民建房的监督管理，变事后管理为事前、事中管理，通过信息联络员及时掌握建房动向，全面掌握辖区内村民建房情况，第一时间发现问题、解决问题，使审批要求在建设过程中落实到位，并建立经常性的巡查制度，确保村庄规划建设管理全覆盖，不留盲区。
（二）强化落实，严格问责。乡镇党政主要领导是辖区内农村村民建房监管的第一责任人，分管领导和挂片驻村干部是辖区内农村村民建房监管的直接责任人。村（居）支部书记和村（居）委会主任是本村范围内农村村民建房监管的第一责任人。镇政府将成立防控违法建设领导小组，分管领导担任组长，办公室设在镇规划所，负责对控违态势及时调度分析，研究对策，对违法建设案件会商查办，对控违法工作中存在不作为、乱作为、慢作为的人员，依照《吉水县严格规范农民建房管理工作的十条规定》和相关规定实施责任追究。
（三）疏赌结合，破解难题。一方面要想方设法盘活存量，通过危房改造、拆旧建新、空心村整治、宅基地置换、优化村庄布局等途径，依法解决村民建房用地需要，特别是住房困难户的住房问题。另一方面要加大巡查力度，通过严格落实执法监察动态巡查责任制，设立违法违规建房举报信箱、举报电话，充分调动群众参与积极性，确保农村村民违法违规建房早报告、早制止、早整治。
附：1、枫江镇村民建房管理联合执法分组巡查安排表
2013年3月20日
枫江镇村民建房管理联合执法分组巡查安排表
日期 组长 人员
每月1、11、21、31日 杨树根 刘秋根、王晓梅、刘衍鹤
每月2、12、22日 孙早生 肖利华、王红莲、彭文斌
每月3、13、23日 王金生 肖建华、郭蓉、揭平泰
每月4、14、24日 杨建华 刘长仔、江峰
每月5、15、25日 曹彩凤 邓明芝、王慧媛
每月6、16、26日 黄晓清 胡上威、刘衍鹤
每月7、17、27日 刘仁根 罗三保、彭文斌
每月8、18、28日 郭琳 袁孙良、揭平泰
每月9、19、29日 李春根 李小军、江峰
每月10、20、30日 王木根 康鹏、王慧媛
注意：1、每天组长应召集本组人员进行巡查，因事各组组长自
行调查、调换。
2、各组每天专人填写巡查日志并拍摄违法现场。
3、逢节假日、双休日由值班人员巡查。 |
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