新春佳节将至，为了切实做好节日期间的社会稳定工作，进一步巩固安定、团结的政治局面，确保全镇人民过一个安定详和的春节，提高维稳工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，根据我镇实际制定了春节期间维稳工作应急方案。

　　一、工作目标     

　　建立春节期间社会安全稳定的应急指挥、处置体系，全面查找和消除我镇在安全稳定方面存在的漏洞和问题，进一步落实安全稳定措施，严明值班纪律，确保我镇在春节期间不发生重大事故，确保全镇大局和谐稳定。

　　二、组织机构

　　为了切实加强对此项工作的组织领导，成立了黄桥镇春节期间应急分队，由党委书记黄锦荣任队长、镇长肖水平及党委副书记罗国庆任副队长、全镇行政干部和各站所负责人及各村支部书记、主任为成员。在镇党委、政府的统一领导和指挥下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

　　三、工作措施

　　    1、各村矛盾纠纷排查工作要认真仔细，2月4日前，将矛盾纠纷排查情况上报到镇办公室。

　　    2、在春节期间，除正常上班开展工作外，镇综治办和派出所、司法所、和各村要安排人员值班。要求如发生群众上访和非正常走访，应迅速将情况上报到镇、并稳定上访人员的情绪，耐心细致、依理依法的合理引导上访人员依照程序求得职能部依法解决。职能部门要认真履行职责，绝不允许因履职不力和无故不作为、乱作为、滥用职权节外生枝引发新的群体性事件。

　　3、对群众反映的一般信访问题，应依照有关法律法规，给予认真的解释或解答；对情绪不稳定的来访人员，应采用疏导、劝阻的方法平息事态，防止矛盾激化。春节期间各村、各单位要将近年来结压、积累的一些信访信件进行一次清理排查，明确具体承办人员跟踪掌握情况，对来访人员要认真接待并作好记录，对已经处理的要做一次回访以防出现反复。

　　4、全镇各级各部门特别是应急分队要切实做好春节期间的值班安排，落实带班领导和值班人员责任，坚持24小时昼夜值班不间断。全镇所有领导干部和各单位主要负责人原则上春节期间不得外出，手机必须24小时畅通。如因公务确需外出的，须严格向镇党委、政府主要领导履行请假手续。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。两办值班室将随时抽查各部门、单位的值班情况。各成员单位务必于2月4日前将值班安排表和带班领导的手机及固定电话报镇政府办公室。

　　5、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。春节期间，发现重要情况和问题，要及时向镇党委、政府报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。

　　中共黄桥镇委员会

　　黄桥镇人民政府

　　2013年2月5日