八都镇构建“马上就办”工作体系活动方案

为进一步转变干部作风，提速行政效能，提升服务质量，创优发展环境，根据《吉水县机关效能建设领导小组印发<关于在全县构建“马上就办”工作体系活动方案>的通知》（吉水效领字〔2013〕7号）文件精神，经研究决定，在全镇开展构建“马上就办”工作体系活动，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以完善工作流程、缩短工作时限、提高服务质量为重点，进一步改进工作作风，提升机关效能，营造优良投资环境，为实现全镇经济社会各项事业又好又快发展提供有力支撑。

二、总体目标

一是服务质量明显提升。通过开展活动，机关工作人员的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识明显增强，让群众深感机关作风建设的新变化、新突破。

二是办事效率明显提高。通过开展活动，办事程度、办事标准、办事结果得以制度化体现、常态化固定、日常化开展、规范化运行，切实提高办事效率和依法行政水平。

三是发展环境明显优化。通过开展活动，全镇“为民服务、为民解忧”的氛围更加浓厚，深入推进全镇各项工作发展，进一步优化经济社会发展环境。

三、主要内容

1、缩短工作时限。镇直各单位所受理的审批事项，要力争做到立等可取、现场办结；对不能当场办结的复杂审批项目，原则上缩短到法定时限的50%以内，真正实现“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的要求，全力提升镇直各单位服务窗口的工作时效。

2、开展服务渠道。对上级机关或主要领导签批、交办的事关投资环境改善等事项，必须做到件件有落实，事事有回音；同时，要积极推行延时服务制度，镇直各单位工作人员在临近下班或刚下班时，只要没有离开工作场所，只要有办事对象，仍要热情接待，按程序受理，延长服务时间，直至把工作办理完毕。

3、公开承诺内容。大力推行“立说立行、马上就办、办就办好”的工作理念，积极实行服务承诺，对服务对象送交的审批材料不完整、需要补充相关资料的，承办人员当场或在承诺时限前一次性告知服务对象应补充的材料。与此同时，镇直各单位要配合做好相关宣传报道工作。

4、快速受理投诉。建立投诉受理台帐，对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人、办理结果、投诉人意见（签字）等要逐一做好登记，真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。在受理投诉过程中，要做到问题不查清不放过，存在问题不纠正不放过，整改措施不落实不放过。

5、促进公文高效运行。认真贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》，进一步规范公文流转程序，能不发的不发，该减少的减少，可简化的尽量简化，做到事不过夜、桌不压件。对特急件，要综合运用信息手段，专人跟踪办理，实现公文无缝对接，确保不漏事、不压事、不误事。行文部署工作，时间较急的，在邮寄的同时应通过信息化手段先予传送，防止延误。转请其他部门或单位提出意见的公文，要根据问题的轻重缓急明确反馈时限；承办其他单位征求意见公文时，应按时反馈意见。

6、落实效能监察制度。认真落实并不断充实完善岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、同岗替化制、一次性告知制、离岗告示制、责任追究制度等机关效能建设“八项制度”，并不断充实完善绩效考评制。查处工作不落实、不到位、行政不作为、乱作为、承诺不兑现、走过场等行为。

四、具体措施

1、成立工作机制。成立镇“马上就办”工作领导小组，由镇主要领导兼任组长，纪委书记兼任副组长，镇直各单位主要领导和其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，由镇政府办公室负责各项工作的协调、督导、回复等工作。

2、完善工作制度。组织人员对原有的各项规章制度，特别是服务群众的办事程序上进行修改完善，并通过各种方式及时公布。

3、加强日常督查。镇“马上就办”工作领导小组要加强对全镇“马上就办”活动开展情况进行跟踪，不定期组织进行检查，并公布各阶段解决企业群众反映的热点难点问题。