关于深化“大走访”、促进“双提升”

活动方案

各村委会、镇直各单位：

为进一步提升公众安全感、提高群众对社会治安的满意度，全面深入开展党的群众路线教育活动，扎实推进社会管理综合治理，切实维护社会稳定,努力构建和谐平安双村。镇党委决定开展“双提升”、大走访活动，实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村委会、各单位和社会各界的力量，共同努力营造安全和谐、群众满意的社会环境。

二、工作目标

进一步提高矛盾纠纷调处率和群众知晓率，实现社会治安明显好转、人民群众安居乐业、公众安全感明显增强，群众满意度明显提升。

三、工作措施

（一）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率

1．会议宣传。各村委会、单位及时组织召开了提升公众安全感和群众满意度工作的动员会议、制定实施方案。形成全镇齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

2．标语宣传。镇、村委会要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。同时，充分利用板报、展板等之类的宣传工具广泛开展宣传。

3．入户宣传。组织派出所民警、镇村干部进行入户宣传，发放警民联系卡，张贴社区民警照片，讲解法律知识，宣传平安建设理念，面对面地拉近干群之间的距离，营造浓厚的和谐氛围。

（二）加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率。

1．强化专职巡防工作。派出所精心组织治安巡防队员开展整体化、网格式巡逻，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。

2．开展义务巡防工作。综治办组织各村委会义务巡防队队员开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟、情况熟的优势，展开巡逻工作。

3．加强单位内保工作。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校实行封闭式管理，要配专职保安员担任门卫。

（三）加强入户走访，努力提高广大群众的满意度

1．开展走访活动。体察社情民意，落实帮扶措施。以村委会为单位，按照镇干部包村，村干部包户的形式，开展公众安全感和群众满意度测评包户走访活动。同时，要强化亲民服务，增强干部与群众感情，狠抓窗口单位规范化建设，简化流程，提高服务水平。

2．开展矛盾纠纷排查、调解活动。全面开展矛盾纠纷大排查、大调解，面对群众的矛盾要及时调处，暂不能解决的要做好说服教育工作，坚决防止因行政执法不当产生的干群矛盾纠纷，使群众充满怨气和不满。

（四）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感

1．开展校园周边整治。由综治办牵头组织相关成员单位，采取集中整治和分散整治相结合，彻底整治侵害师生安全的各类问题。同时，对学校及周边环境的校舍安全、食品卫生、交通安全隐患问题也要列入整治范围。

2．开展特殊场所整治。由派出所、综治办联合开展废品收购大整治，对废品收购站不定期地开展突击大检查，发现收购了违法禁令物品一律重罚，严重的没收营业执照。

3．加强社会管理创新。要加强对重点人员（肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年）的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，使之他们不为社会制造事端和隐患。

三、组织机构

为切实加强领导，特成立双村镇深化“大走访”、促进“双提升”活动领导小组，由党委书记徐文涛任组长，党委副书记、镇长邱会保任第一副组长，党委副书记李丽花任常务副组长，派出所所长罗文光、维稳信息员邓春燕，成员由邹木生、曾正亮、刘辰昱及各村委会、各单位、各部门主要负责人组成。领导小组办公室设在镇综治办，由李丽花兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。

成立深化“大走访”、促进“双提升”活动督查小组，由党委副书记李丽花任组长，成员邓春燕、邹木生、刘辰昱、曾正亮。不定期对镇村固定电话走访情况进行督查。

四、奖惩措施

镇综治办将通过明察暗访、重点督查等方式对活动中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，公众安全感和群众满意度排前三位的村（居）委会和单位进行奖励；对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力导致群众满意度低的后三位的村（居）委会和单位要依照有关规定，启动问责程序，从严处理。同时如出现固定电话用户回答不满意者，扣村转移支付500元/户，并从2014年综治达标奖或第十三个月工资中扣镇负责包干的干部500元/户，以此类推。镇直各单位的固定电话由镇挂点领导包干。

附件：双村镇干部包干负责固定电话情况登记表

中共双村镇委员会

双村镇人民政府

2014年6月18日