各村（居）委会、镇直各单位：

根据吉水县安委文件精神，关于做好汛期安全生产工作的通知，为了吸取韩国“4.16”海难事故和发生在井冈山“4.12”安全事故教训，切实加强安全防范，做到举一反三，坚决有效防范和遏制较大以上事故发生。经研究决定，从5月上旬开始在全镇安全生产领域全面开展安全生产专项大检查。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产工作方针政策和安全生产有关法律法规，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、来执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全措施；建立长效机制等重点工作环节，并将检查督导贯穿大检查的全过程。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除各类安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查范围

全镇所辖企业、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。重点检查铁矿、机砖厂等非煤矿企业、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、治金有色、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、城镇燃气、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆等行业领域和学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站等人员密集的公共场所及农民工等人员集中的密集型企业。突出对存在反复发生、长期未得到根治的重点问题的生产经营单位的检查。

三、检查内容

1、非煤矿山安全：检查地下开采矿山安全避险“六大系统”建设情况，通风系统安全管理情况，提升运输系统安全管理情况，领导带班下井制度执行情况，顶板安全管理情况。检查露天开采矿山采场边坡安全管理情况，排土场安全管理情况，中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎、非电起爆系统等技术应用情况。尾矿库安全生产责任应急预案制定和落实情况，尾矿坝稳定情况。

2、危险化学品企业安全：开展反“三违”等专项整治活动；开展危险化学品企业事故隐患排查治理情况；开展事故应急预案的编制、演练情况；涉及到“两重点一重大”等重点监督管理情况；非药品类易制毒化学品监督管理情况；在役化工装置安全设计诊断和整改工作情况。

3、建筑施工安全检查各建筑施工现场脚手架搭设、深基坑施工、施工用电、起重设备、施工机械管理情况，严禁违法违规施工作业，尤其要严肃查处违法违规转包工程和无资质施工行为。施工现场防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况；加强建筑施工工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，有无安全技术措施，有无安全技术交底。

4、城镇燃气安全检查是否有压占燃气管道、设施的违章建筑物、构筑物以及违章施工影响燃气管道安全；燃气经营单位及城区瓶装燃气销售站（点）是否存在无燃气经营许可证或不具备安全生产条件违法违规经营；燃气储配站、供应站、储气罐等设施、场地以及燃气输配管网是否符合《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）规定；燃气运输工具是否符合规范要求。燃气企业安全生产规章制度是否建立健全并得到落实；生产经营场所消防设施、装备是否齐全等。

5、特种设备安全检查特种设备行政许可资质情况、设备制造过程质量控制情况、设备使用登记情况、设备作业人员持证上岗情况、设备安全状况和现场管理情况、设备检验人员持证情况、设备检验规程执行情况。

6、道路交通安全：检查危险路段、事故多发路段及客运企业、危险化学品运输单位及车辆和校车的安全状况及营运情况，严厉打击超员超速、超载超限、非法营运、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔各类非法营运工具。

7、消防安全：检查消防设施设备是否齐全有效；消防安全通道是否畅通；应急照明和疏散指示标志设置是否符合要求；消防车通道是否畅通，未设环形消防车道的消防车回车场是否被占用；单位和场所员工是否经过消防安全培训。

8、学校安全：检查教室、宿舍、实验室等建（构）筑物的建筑安全情况；危房的隔离措施和防范事故措施落实情况；实验器材、电器设施及线路、燃气管道、锅炉、消防等设备安全状况；校园“双饮”卫生安全状况和校园周边环境整治情况。

9、其他行业（领域）：农业、水利、林业相关镇直单位要按照各自职责分工，有针对性地开展安全隐患排查治理，防范事故的发生。

四、检查方式和时间节点

此次大检查活动采取企业自查、部门抽查、政府督查、社会监督相结合的方式进行，从5月5日至5月31日，用时一个月。共分三个

第一阶段：企业自查阶段（5月8日至5月12日）

各企业应对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施逐项进行自查自纠，开展整改，并将自查情况报送镇安监站。

第二阶段：全面检查阶段（5月13日至5月20日）

各村（居）委会、各镇直单位要深入基层和生产一线对本辖区内的企业进行重点检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时督促落实整改，并适时开展“回头看”检查，确保整改到位。

五、有关要求

（一）高度重视。牢固树立“把历史上的事故当成今天的事故看待、把别人的事故当成自己的事故看待、把小事故当成大事故看待、把隐患当成事故看待”理念，进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感，强化“红线”意识，加强领导，采取措施，切实防范各类事故发生。

（二）强化责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各村（居）委会、各镇直单位在安全生产隐患排查整治活动中，要严格履责，认真落实。要强化企业安全主体责任，督促企业及时消除安全隐患。各生产企业要严格落实安全生产主体责任，将安全生产责任制逐级落实到基层、落实到车间、落实到岗位、落实到每个操作人员。

（三）落实措施。要按照镇里的总体部署，有针对性地制订安全隐患排查整治方案，列出排查整治清单，明确整治时限和要求。对于未达到整治要求的单位和个人，交县安监局培训，强化企业法人、分管领导、安全管理人员的安全意识，确保安全生产大检查活动取得实效。

（四）广泛宣传。活动期间，各村（居）委会、镇直各单位要精心组织，充分利用宣传栏、宣传标语等措施加大对隐患排查整治活动的宣传，为安全生产隐患排查整治活动宣传造势，保障活动顺利开展。

乌江镇人民政府

2014年 5月 8日