冠山乡人大主席团工作报告

2013年3月29日在冠山乡第十六届人民代表大会第三次会议上

冠山乡人大主席团

各位代表：

我受乡人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。

2012年主要工作情况

过去的一年，乡人大主席团在乡党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了较好的成绩，为促进全乡经济社会持续健康发展作出了积极的贡献。

一、推动全乡经济社会科学发展。

主席团坚持围绕中心服务大局，就事关全乡经济社会科学发展的重大问题，依法作出决议决定，综合运用多种监督方式，开展人大监督，注重监督实效，有力推动了经济社会又好又快发展。

一是以监督促经济建设 主席团紧紧围绕全乡经济工作目标，开展了上半年经济运行情况专题调研，提出了积极应对经济下行压力，确保全年各项目标任务圆满完成等意见建议。主席团高度关注圩镇建设对全乡经济发展的拉动作用，听取审议了乡政府对商贸中心建设发展情况专项工作报告，并提出了意见建议。主席团充分听取了人民群众对圩镇管理的呼声和要求，就圩镇管理工作开展了专题调研，提出了完善和创新管理意见建议，对圩镇规划管理、配套设施管理、绿化管理、卫生管理等进行了明确规定，促进了圩镇规划建设管理工作走上制度化、法制化、规范化轨迹。有力促进了我乡圩镇品味的提升；二是以管理促生态文明建设 生态文明是冠山发展的品牌名片。主席团紧紧围绕造林绿化，农业产业化发展等进行调研，提出大力发展林业、油茶、井冈蜜柚等特色产业的建议，不断改善全乡的生态环境，促进经济社会协调发展；三是以管理促进社会建设 坚持以推动法律法规贯彻实施为重点，开展执法检查、执法调研。一年来，开展了安全法、土地管理法、计划生育法实施情况检查。有力保障了人民群众生命财产安全。促进政府依法严格按照程序审批建房，严厉打击违法建房行为，切实保护耕地，促进了社会管理创新，维护了社会和谐稳定与公平正义。

二、促进“三农”建设，改善发展民生

始终坚持民生为本，高度关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一年来，主席团听取审议了政府关于全乡美丽乡村建设、水利发展情况等专题工作报告，开展了人大代表评议农经站活动。要求努力破解美丽乡村建设的矛盾和难题，加大科技发展力度，增强特色产业富民的发展动力，不断丰富农民的精神文化生活；加大农业技术推广力度，大力推广农业新品种种植，做好农业病虫害防治工作，确保农业增产，农民增收。

三、充分发挥代表主体作用

主席团注意完善代表工作制度，努力为代表依法履职提供服务。组织代表学习人民代表大会制度、代表法、监督法和代表业务工作等知识。

主席团坚持把督办代表意见建议作为保障代表权力，督促推进政府工作重要途径。乡人大二次会议期间，共收到代表意见建议13件，内容涉及农业、水利、公路建设、医疗卫生、教育、通信等，对这些意见和建议，主席团高度重视，召开了专门会议，统一部署安排办理工作。

四、增强主席团服务大局本领

主席团把加强学习调研作为加强自身建设，增强服务大局本领的基础工程来抓，深入学习党的十八大精神，带头宣讲十八大精神。认真学习监督法，注重在监督工作中提高主席团成员的能力，为提高人大工作整体质量发挥了重要作用。

按照乡党委的安排，主席团成员分片挂点，每人带头帮扶一个致富项目，并积极参与全乡创先争优，“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动。

各位代表，主席团一年来所取得的各项工作成效，是在乡党委的正确领导下，全体代表共同努力的结果，是政府部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果。在此，我代表人大主席团向所有关心支持，配合主席团工作的同志们，表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们也清醒的认识到，主席团的工作还存在一些差距和不足，主要是：综合运用法定监督形式、推进审议意见落实、增强监督效果需进一步加强；服务代表的有效性建议办理的质量需进一步提高等。对此，我们将采取有效措施，认真加以改进。

2013年的主要任务

2013年是深入贯彻落实十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要之年。在新的一年里，乡人大主席团要坚定不移地以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习、全面贯彻十八大精神，在党委的正确领导下，紧紧围绕全乡改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的积极作用，不断推进我乡社会主义民主法治建设，促进全乡经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。

一、以贯彻落实党的十八大精神为动力，始终坚持人大工作正确的政治方向。

党的十八大为新时期的人大工作指明了方向，提出了新的更高的要求。要把学习十八大精神进一步引向深入，不断增强做好新时期人大工作的责任感和使命感，努力把全乡人大工作提高到一个新水平。要始终把坚持和依靠党的领导，自觉贯穿于人大依法履职的整个过程，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要把推动落实党委大决策部署作为人大工作的重中之重，制定监督计划，安排人大各项工作都要紧贴党委工作部署，体现党委总体要求，时时处处维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成党委交给人大的各项工作任务。

二、加大监督力度，推动党委重大决策部署贯彻落实

针对涉及全乡改革发展稳定大局、民情民生和群众普遍关心的问题，进一步加大依法监督力度，增强监督实效，有力推动党委重大决策部署的贯彻落实，推动法律法规的有效实施，推动事关群众切身利益的重点难点问题的解决。

今年监督工作的重点为：一是紧扣改革发展加强监督，包括圩镇规划建设和管理，“九个一”工程建设，美丽乡村建设等；二是紧扣保障改善民生、维护社会公平正义加强监督，包括新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险、农业粮食直补发放、农村危房改造、低保发放等。

三、充分发挥代表作用，努力增强代表工作实效

坚持把发挥人大代表作用作为密切联系人民群众、保证人民当家作主的重要途径，进一步健全代表工作制度，优化代表结构，建立代表联系机制，加强与代表联系，不断提高代表履职服务保障水平。完善代表联系点，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道。加大代表培训力度，组织代表开展视察述职、评议等活动，帮助解决代表履职中遇到的困难和问题，使代表在人民群众中的模范带头和桥梁纽带作用得到更好发挥。要健全代表建议督办工作机制，努力提高代表建议办理质量和水平，切实提高代表满意率。

四、突出引领发展，加强干部和代表作风建设。

党的十八大确立的改革不停顿、开放不止步，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，实现中华民族的伟大复兴，到2020年城乡居民收入翻一番，全面建成小康社会的目标，为我们指明了正确的发展方向。全乡上下，要以十八大精神为统领，围绕中央提出的切实改进工作作风，艰苦奋斗、勤俭节约的要求，大力解放思想，加强自身建设，充分发挥村组干部和人大代表在党建、经济、社会发展中的表率作用，坚定理想信念、勇于担当、无私奉献，在小康社会的建设大潮中大显身手，贡献自己的聪明才智，努力推进四化建设。

各位代表！党的十八大为新时期和人大工作开辟了更为广阔的空间，时代赋予重任，人民寄予厚望，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共冠山乡党委的坚强领导下，坚定信念，振奋精神，依法履职，扎实工作，为全面建设“富裕、和谐、秀美”新冠山而努力奋斗！